沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程顺接沈阳至海口国家高速公路阳江至茂名段，路线东起茂名市电白区观珠镇，向西偏南经茂名市的电白区、茂南区、化州市、湛江市的吴川市、廉江市、坡头区、遂溪县、麻章区，终点连接湛徐高速公路，全长。全线改建（含加宽扩建和拆除重建）桥梁19202.85米

  2.2招标范围

招标文件的获取

4.2招标文件及参考资料每套费用人民币500元，售后不退。投标人不得复制、披露、泄密本项目参考资料的内容。

招标人：广东茂湛高速公路有限公司

招标人地址：茂名市羊角镇杨屋村

邮      编：

联 系 人：胡小兵

联系电话：15086713589

传    真：0668-3393833

电 子 邮 箱：467341239@qq.com

附件：资格审查条件 附录1、2、

2.

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

                                   日 期：2018

第二章 投标人须知 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	名 称：广东茂湛高速公路有限公司 地 址：茂名市羊角镇杨屋村 联 系 人：胡小兵 联 系 电 话：15086713589 传       真：0668-3393833 电 子 邮 箱：467341239@qq.com
	项目名称	沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程勘测定界测量
	建设地点	广东省茂名市、湛江市
1.2	资金来源	企业自筹和银行贷款
	出资比例	待定
	资金落实情况	已落实
1.3	招标范围	沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程勘测定界测量
	勘测定界测量服务期	详见招标公告
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：见附录1 业绩要求：见附录2 人员要求：见附录3 信誉要求：见附录4
1.4.2	是否接受联合体投标	√不接受  接受，但联合体所有成员数量不得超过 家 还应满足下列要求：
1.9.1	踏勘现场	√不组织  组织，踏勘时间：         踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	√不召开  召开，召开时间： 召开地点：
1.11	分包	√不允许  允许
2.1	构成招标文件的其他材料	招标补遗书（如有）

 

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件截止之日18天前
2.2.2	投标截止时间	2018年2月7日9时00分
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准)
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	收到修改后 24 小时内(以发出时间为准)
3.1.1	投标文件形式	√双信封  单信封
3.2.2	最高投标限价及下浮率范围	发包人在递交投标文件截止日15天前以补遗书形式公布
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算120天
3.4.1	投标保证金	投标保证金金额：伍万元人民币 投标保证金形式：由投标人自主选择现金(电汇)、银行保函等其中一种形式。现金、银行保函，必须由投标人的基本账户一次性汇出或开具，否则视为无效；若基本账户银行不能开具，可由上级银行出具并附相关证明材料。且银行保函原件在递交投标文件时单独递交，其复印件装订在投标文件中。 投标保证金的有效期：与投标文件的有效期一致。 投标保证金递交截止时间： 2018年2月5日23时59分之前 招标人指定账户的账户名称、开户银行及账号如下： 开户名称：广东茂湛高速公路有限公司  开户银行：中国建设银行湛江市赤坎支行 账    号： 4400 1688 6380 5136 5298    财务联系人：赖泽贤                                            投标人应备注：茂湛扩建勘测定界投标保证金
3.7.5	投标文件副本份数	2份，另加1份投标文件电子文件(包括可编辑文件及正本扫描件，拷贝到发包人发售的U盘，并加贴投标单位名称等信息)，并与第二信封（报价清单）的正本与副本统一包装在一个内层封套中。

 

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
4.1.2	封套上写明	投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套： 投标人邮政编码：                     投标人地址：                         投标人名称：                         投标人联系人：                       投标人联系电话：                       沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程勘测定界测量招标投标文件（商务及技术文件） 招标人地址及名称：                投标文件第二信封（报价清单）内层封套： 投标人邮政编码：                  投标人地址：                      投标人名称：                      投标人联系人：                    投标人联系电话：                             沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程勘测定界测量招标投标文件（报价清单） 招标人地址及名称：                投标文件外层封套： 招标人地址：茂名市羊角镇杨屋村  招标人名称：广东茂湛高速公路有限公司 沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程勘测定界测量招标投标文件 在2018年2月7日9时00分前不得开启
4.2.2	递交投标文件地点	广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心
4.2.6	招标人通知延后投标截止时间的时间	原定投标截止时间7天前
条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
5.1	开标时间和地点	投标文件第一信封（商务及技术文件）开标 时间：同投标截止时间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标 地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心 投标文件第二信封（报价清单）开标 时间：在投标文件第一信封评审完成后（约2018年2月7 日15：00时，如有改变另行通知） 第二信封（报价清单）开标 地点：广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心
5.2.1	开标程序	(4)密封情况检查：开标时，由监标人或投标人代表检查投标文件的密封情况 (5)开标顺序：随机启封开标
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人及以上单数，按现行有关规定执行；评标专家确定方式：从广东省交通运输厅省级综合评标专家库中随机抽取
6.3	评标办法	本次招标采用综合评估法
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	是 √否
9.5	投诉（监督）	监督部门：广东省交通集团有限公司监察审计部 地    址：广州市天河区珠江东路32号利通广场 电    话：020－29006032 传    真：020－29006305 邮政编码：510623 项目管理单位监督部门：广东省高速公路有限公司监察审计部 地    址：广州市天河区珠江东路32号利通广场 电    话：020-29005565 传    真：020-83731109 邮    编：510623
条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
需要补充的其他内容
3.4.4	投标人须知3.4.4款末增加： 对于采用现金形式提交投标保证金的投标人，招标人退还投标保证金的同时退还银行同期活期存款利息。利息计算原则如下： （1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； （2）利息计算以招标人退还投标保证金日期的前一日的中国人民银行公布的活期存款基准利率计付利息； （3）利息金额计算四舍五入至分位。 投标人在接到招标人的投标保证金利息支付通知后，须在三个月内持利息等额有效的收款凭证及已加盖单位公章的收款账号（投标人的基本账户）说明，到招标人办公地点办理相关手续。未在规定时间内前来办理相关手续的，招标人视为投标人主动放弃投标保证金利息。
7.2	投标人须知7.2修改如下： 评标结束后，招标人将按规定对评标委员会推荐的中标候选人的相关信息（包括投标价、全部投标业绩、拟投入的主要人员业绩及其证书信息等）进行公示。公示完成后，招标人将评标结果上报上级主管部门。经上级主管部门批准后，第一中标候选人向招标人提供的行贿犯罪档案查询结果原件满足招标文件要求，并向广州公共资源交易中心缴纳交易费（已含在投标报价中，招标人不另行支付）后7天内，招标人向中标人发出中标通知书。 如果第一中标候选人没有按照上述规定执行，招标人有权取消原中标决定。在此情况下招标人可将本合同工程授予按评标办法确定的排名第二的投标人，或重新招标。
10.2	投标人须知增加第10.2如下内容： 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

 

附录

资质等级要求

具备国家测绘地理信息局（含原国家测绘局）颁发的甲级测绘资质

 

业绩要求

近5年独立完成过勘测定界测量面积累计不少于1000亩或高速公路勘测定界测量里程累计不少于50公里的业绩。

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	高级及以上职称，近5年担任过1个高速公路勘测定界测量项目的负责人。
其他主要人员	5	工程师及以上职称，从事勘测定界测量工作3年以上。

 

 

2.

 

    

 

 

信誉要求

1、没有正受到责令停产停业的行政处罚或财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有因骗取中标和严重违约问题或其他原因被交通运输部、广东省交通运输厅通报而停止参加投标活动（处于有效期内）； 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；     4、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；     5、投标人、法定代表人及投标文件中拟委任的项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

1.1.1

1.1.2

本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。

本次招标范围及勘测定界测量服务期：见“投标人须知前附表”。

1.4.1

1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：

 

 

 

 

 

 

 

（）为本招标项目的代建人；

（）为本招标项目提供招标代理服务的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（）被责令停业的；

（）财产被接管或冻结的；

（）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；

（）被交通运输部、广东省交通运输厅书面限制投标并在处罚期内的；

（）为投资参股本招标项目的法人单位。

投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9.1

1.9.2

1.9.3

1.9.4

1.10.1

1.10.2

1.10.3

 

1.12

 

1.12.1

1.12.2

(1)

(2)

1.12.3

(1)

(2)

 

2.

2.1招标文件的构成

 

 

 

 

 

 

 

(7)“投标人须知前附表”规定的其他材料。

根据本章第1. 10款、第款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2.2

2.2.3

 

2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足日，修改的内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

 

3.1.1.

3.1.2

第一卷商务及技术文件

（）投标函；

（）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；

（）投标保证金；

（）资格审查表；

（）承诺函；

（）勘测定界测量工作大纲；

（）其他材料；

 

 

（）报价函；

（）报价清单说明；

（）报价清单表。

 

3.2.1

3.2.2

3.3

3.3.1

3.3.2

 3.4

3.4.1

   

3.4.2

3.4.3

3.4.4日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后 5日内，向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

3.4.5

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料。

 3.5

投标人须按招标文件第五章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。

3.6

招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标担保及同期银行活期存款利息；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保及同期银行活期存款利息；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款中扣除不超过％签约合同价的金额作为违约金，同时招标人有权单方解除合同，并将投标人以上弄虚作假行为上报广东省交通运输厅。

3.7

3.7.1

3.7.2

3.7.3

3.7.4

如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明并由法定代表人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

3.7.5

3.7.6

4.1

4.1.1 本次招标采用双信封形式。

4.1.2

4.1.3

4.2

4.2.2

4.2.3

4.2.4   

4.2.5

4.2.6

 4.3

4.3.1

4.3.2

4.3.3

 

 

   招标人将按照本章“投标人须知前附表”第款规定的开标时间和地点分别对投标文件第一信封（商务及技术文件）和投标文件第二信封（报价清单）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

   投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，或未在开标记录上签字，视为该投标人默认开标结果。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  5.2.4

（1）宣布开标纪律，宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（2）点名确认投标人是否派人到场，并当众拆开投标文件第一信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；

（3）宣布未通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，对其第二信封不予拆封，并当场退还给投标人；投标人未参加第二信封开标的，招标人应当在评标结束后及时将第二信封原封退还投标人。

（4）按照“投标人须知前附表”规定检查投标文件的密封情况；

（5）按照“投标人须知前附表”的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）当众开标，公布投标文件第二信封（报价清单）的投标人名称、标段名称、投标报价，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

 

 

 

 

6.1

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及技术、经济等方面的专家组成。评标委员会人数为人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家人数应不少于成员总数的2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

 

 

 

 

6.2

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3

本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。

 

7.1

除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

 7.3

7.3.1

7.3.2

招标人不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其它协议。

 

 

 

7.3.4

7.3.5

 

8.1

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)

 (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)

(4)

8.2

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

 

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投拆。

监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。

 

10.1

 

需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章评标办法（综合评估法）

 

评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素和评审标准
2.2	第一信封 资格审查	（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定； （3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定； （4）投标人的项目负责人的资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形；
2.3	第一信封 初步审查	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金； （4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，内容完全满足招标文件规定； （5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （6）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （8）投标人未提供虚假资料； （9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

 

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
2.5	第一信封详细评审	评审因素                                             评分值 （1）投标文件第一信封（商务及技术文件）：              90分  商务文件(业绩) a. 投标人与本项目相关的具体业绩                       50分 技术文件（勘测定界测量工作大纲) b. 勘测定界测量工作内容、工作方案及计划安排           15分                                        c. 勘测定界测量的质量保证措施、进度保证措施           15分 d. 用地材料报批及后序服务安排的合理性及保证措施       10分
2.7	第二信封初步评审	（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整； （2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一； （4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。
2.9	第二信封澄清	第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，按否决投标处理： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）
2.10	第二信封详细评审	评审因素                                              评分值 （3）投标文件第二信封（报价清单）：                     10分   e.投标价                                             10分
2.12	围标、串标情况	评标委员会对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。
2.13	评标结果	推荐的中标候选人的人数为 2 名