研究招标公告
1.招标条件
2.招标项目概况与招标范围
2.1
2.1.1
2.1.2
京港澳高速公路小塘至甘塘段（简称“京珠北高速公路”）是国家高速公路统一规划中的北京－香港－澳门路线
2.2
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标段 |
发包人 |
课题名称 |
研究内容 |
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KT1 |
广东广乐高速公路有限公司 |
大瑶山隧道群运营安全与应急保畅关键技术研究 |
对大瑶山隧道群运营风险进行识别和评估，根据评估结果对隧道群运营设施进行提升改造，通过对特殊车辆风险进行等级划分，提出特殊车辆分流的方案以及隧道危化品车辆事故处置方案 |
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KT2 |
广东省高速公路有限公司京珠北分公司 |
营运高速公路边坡锚固工程安全评价及养护技术研究 |
本项目立足于广东地区高速公路，以锚索工程养护决策为主要研究对象。首先分析锚固工程应力腐蚀特征和环境腐蚀特征，提出影响锚固工程腐蚀技术指标和评价方法；其次提出影响锚固工程荷载变化技术指标和评价方法；综合两方面的情况提出预应力锚固工程安全状况评价指标和安全状况评价模型。验证完善预应力锚固工程安全状况评价模型，并对省公司养护的数十条高速公路重要锚固工程进行安全状况评价，提出有效的养护处治措施和新的处治工艺或工法，针对现有锚固技术存在的缺点研究开发新型长期耐久性预应力锚固技术，结合锚固工程安全状况评价方法提出锚固工程安全状况检测技术或检测设备，确保锚固工程养护处治工程的施工质量和锚固工程安全。 |
3.投标人资格要求
本次招标不接受联合体投标。
3.4同时参与多个标段投标的投标人，须按标段分别提交投标文件。不同标段的投标文件不允许使用同一套人员、设备。投标人可同时对两个标段分别递交投标文件，但最多只能中个标段。
4.招标文件的获取
10
招
地
邮
电子邮箱：
联
电话：0751-5221288-1068、
附录
附录
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
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附录1资格审查条件（资质最低条件）
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标段 |
资质要求 |
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KT1、KT2 |
具有独立法人资格的企业或事业单位。 |
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
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标段 |
课题名称 |
资质要求 |
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KT1 |
大瑶山隧道群运营安全与应急保畅关键技术研究 |
近5年来投标人承担或已完成至少一项隧道安全类相关科研课题。 |
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KT2 |
营运高速公路边坡锚固工程安全评价及养护技术研究 |
近5年来投标人承担或已完成至少一项岩土工程方面科研课题。 |
1、近
2、对于正在承担的课题需提供合同协议书彩色扫描件及相关已经立项的证明，业绩计算时间以合同签订日期或者相关立项说明时间为准；对于已经完成的课题需提供合同协议书、验收证书彩色扫描件或者相关结题证明材料，业绩计算时间以验收证书或者相关结题证明材料时间为准。
3、投标人业绩均可含其下属非独立法人机构的业绩。采用下属非独立法人机构的业绩，需提供投标人下属非独立机构的证明材料（非独立机构与投标人的隶属关系）。
附录3资格审查条件（主要人员最低要求）
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标段 |
人员 |
数量 |
人员最低要求 |
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KT1~KT2 |
项目负责人 |
1 |
具有高级技术职称（含副研究员）以上 |
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主要研究人员 |
5 |
其他研究人员至少5名，且2名具有高级技术职称（含副研究员）以上，3名具有中级技术职称以上。 |
（3）项目负责人须在投标时填报，其它参与人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，
（
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2．没有因骗取中标和严重违约或其他原因被住房和城乡建设部、交通运输部、广东省住房和城乡建设厅、广东省交通运输厅停止参加投标活动（处于有效期内）； 3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4. 投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 以上投标人主要人员行贿犯罪行为的查询应以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 |
附件
评标办法
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条款号 |
条款名称 |
评审因素与评审标准 |
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2.5 |
第一信封详细评审 |
评审因素 评分值 (1)投标人第一信封（商务文件）： a. 投标人与本项目相关的具体业绩 20分 (2) 投标文件第一信封（技术文件）： b. 投标人对本项目的认识和把握、主要研究内容、技术创新点、拟解决的关键问题、技术路线及方案、质量进度的保证措施、考核指标的设置的难度、可操作性。 20分 |
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2.7 |
第二信封初步评审 |
（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写， 字迹清晰可辨，内容齐全完整； a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b. 报价细目表及报价说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一； （4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）； （5）投标人未提交调价函； （6）投标文件正、副本份数符合招标文件规定 |
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2.9 |
第二信封澄清 |
第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理： （1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价； （2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有） |
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2.10 |
第二信封详细评审 |
评审因素 评份值 （3）投标文件第二信封（报价清单）： 60分 c．投标价 60分 |
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2.12 |
评标结果 |
推荐的中标候选人的人数为 每个标段2名 |
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2.5 |
详 细 评 审 |
评分 因素 |
评分标准 |
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商 务 评 分 |
业绩 （20分） |
起评分12分，在资格审查业绩最低条件基础上，符合下列条件 可加分： |
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（1）科研完成业绩 KT1标：投标人近5年以来（以验收证书时间为准）每完成1项隧道运营安全相关项目的研究工作，并通过政府部门验收，加1分，最多加2分； KT2标：投标人近5年以来（以验收证书时间为准）每完成1项岩土或隧道专业方面的科研课题，并通过政府部门验收，加1分，最多加2分； （2）科研获奖业绩 KT1标：投标人（含其下属非独立法人机构）近5年以来公路隧道科研项目方面每获得一项科技奖三等奖及以上，省部级加0.5分，国家级加1分，最多加3分。 KT2标：投标人（含其下属非独立法人机构）近5年以来公路科研项目方面每获得一项科技奖三等奖及以上，省部级加0.5分，国家级加1分，最多加3分。 “省部级”科技奖，是指各省政府、国家部委或国家一级学会颁发的自然科学奖、发明奖、科技进歩奖和科学技术奖奖励；“国家级”奖，包含国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进歩奖、 詹天佑奖、鲁班奖等奖励。同一业绩只能计算一次，取高者算。 （1）和（2）同一业绩只能计算一次。 （3）其它相关业绩 KT1标：投标人（含其下属非独立法人机构）近5年以来每开展一项公路隧道营运安全检测评估业务（以合同为准），加0.5分，最多加3分。 KT2标：投标人（含其下属非独立法人机构）近5年以来连续五年每开展同一条营运高速公路有锚索支护结构措施的边坡检查（或病害调查）项目，加0.5分，最多加3分。 |
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技 术 评 分 |
投标人对本项目的实施方案（20分） |
对国内（特别是广东省）外研究现状的认识和把握、主要研究内容、技术创新点、拟解决的关键问题、技术路线及方案等进行评分，起评分12分； （1）对国内（特别是广东省）外研究现状的认识和把握、主要研究内容、技术创新点、拟解决的关键问题、技术路线及方案等分析一般，得12~15分； (2) 对国内（特别是广东省）外研究现状的认识和把握、主要研究内容、技术创新点、拟解决的关键问题、技术路线及方案等分析较好，得15~18分； （3）对国内（特别是广东省）外研究现状的认识和把握、主要研究内容、技术创新点、拟解决的关键问题、技术路线及方案等分析透彻，得18~20分； |
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投标人的报价 (60分) |
评标基准价的计算： (1)评标价的确定： 评标价＝报价函文字报价 (2)招标人最高投标限价的确定 招标人最高投标限价＝招标人控制价 (3)确定有效评标价 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 (4)评标基准价的确定： 评标基准价=招标人最高投标限价×（1-下浮率） 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇出3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％） 招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15 天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 备注：评标基准价四舍五入至个位整数。 (5)评标价得分计算公式示例： 1、如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝60－偏差率×100×D；D =1； 2、如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝60＋偏差率×100×D；D＝0.5。 注：评标价得分四舍五入至小数点后两位。 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 本项得分最多60分，最少0分，不出现负分。 |
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要补充的其他内容： 2.5条款末增加以下内容：第一信封的综合得分为评标委员会各成员对各评审因素的评分取算术平均值（当评标委员会人数为7人或以上时，取去掉一个最高分和一个最低分后计算的算术平均值），四舍五入保留小数点后两位。 2.11条款末增加以下内容： 如第一信封得分也相同，则由评标委员会投票确定。 每个投标人最多只能中1个标段，如果同一投标人在2个标段中都综合得分排名第一，则该投标人推荐为招标人最高投标限价较高的1个标段的第一中标候选人，并自动失去在其它合同段被评为中标候选人的资格。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
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2．评标程序和评审标准
2
评标工作按以下程序进行：
2．1．
第一信封初步评审；
第一信封澄清（如果需要）；
第一信封详细评审。
2．1．
第二信封算术性修正；
第二信封澄清（如果需要）；
第二信封详细评审。
2．1．
2．1．
2
评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见
评标委员会可以要求投标人提交第二章“
2．3第一信封初步评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见
2．4
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
2．5
2．6
2．7
评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见
2．8
评标委员会对通过投标文件第二信封（报价文件）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
2．9
算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。
修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作废标处理。
2
2
2
评标委员会应当在评标工作完成后，按“
