广州市番禺区附属工程招标

揭阳至惠来铁路项目站前工程揭阳至惠来铁路项目站前工程JHZQ-2标JHZQ-2标
内部招标文件内部招标文件
揭阳至惠来铁路项目站前工程JHZQ-2标已由中铁一局集团有限公司中标，由广州分公司承建。经研究决定
，现就附属工程02标进行内部招标，本着公平、公正、公开的原则，将本次招标的有关规定及要求公布如下：
一、招标内容一、招标内容
1、工程名称：揭阳至惠来铁路项目站前工程JHZQ-2标附属工程02标。
2、承包范围及施工内容如下：揭阳至惠来铁路项目站前工程JHZQ-2标DK000+000~DK21+279附属工程
施工（工程数量：详见附件一《劳务量清单》），主要内容包含：
2.1路基附属工程、桥梁附属工程、工务附属工程、站场建筑附属工程、给排水工程、线路有关工程、正线
、征地及拆迁费用等附属工程，具体工作内容、费用组成、计量规则详见附件一《劳务量清单》。
2.2完成本工程所发生的生产、生活临时设施、现场文明施工等。
2.3乙方自行做好施工期间的交通疏解及管线保护工作。
2.4材料卸车及倒运费、垂直提升费、周转材料费、水电费、三级配电线路及配电箱、投标人所使用的变压
器的看管费用、机械及人员进退场费、建筑垃圾清理及其他与本工程相关的施工内容。
2.5临时生产用房、生活用房的保护，场内水电线路的架设等临时工程的施工、维护及拆除。
2.6施工机具进退场、使用保养、场内搬运。
2.7施工范围内文明施工、环境保护的现场警示、标示牌的安装、保护，施工现场的安全、文明施工。
2.8试验检验费用：单价中包含试验检验样品截取、试件制作、现场检测配合、自购材料送检等工作；常规
在项目中心试验室完成的试验工作由招标人进行试验并承担费用；若需第三方试验检测机构完成的试验检验工作
由投标人负责送检并承担检测费（原材料检测除外）。
2.9除合同中另有约定外，本工程所有废料归甲方所有，由乙方进行清理并运送至甲方指定位置，不得私自

倒卖。
2.10以上工作的所有辅助工作内容。
二、资质审查二、资质审查
1、投标人需为中铁一局集团有限公司《合格分包方》，且不在中国中铁股份有限公司、中铁一局集团有限
公司、中铁一局集团有限公司广州分公司禁用或限制投标相关单位。
2、参与本工程投标的单位，资质要求为 劳务不分等级及以上 资质，注册资本金要求不小于 500 万元人民
币。
三、投标须知三、投标须知
1、工期：总工期 700 日历天，计划开工日期以甲方通知为准，计划完工日期以甲方通知700日历天。
2、履约保证金：投标人在合同签订前，应通过公司账户汇现金中标价（不含增值税）的 5%。 到招标人帐
户，作为本合同的履约保证金，乙方未缴纳或缴纳不足的，甲方有权解除合同并没收乙方投标保证金。
3、工程款支付：本工程没有预付款，按月计价，并按月按结算款的85%支付，工程完工并经验收合格后办
理末次结算，末次结算完毕并经甲方确认农民工工资已发放完毕后支付到结算价的97%；剩余3％作为质量保证
金，按照保修条款约定返还（不计息）。
4、招标人提供材料： 混凝土、钢筋等 ，招标人限额供应投标人，具体材料种类、规格、单价、数量、额
定消耗量〔额定消耗量=单位净耗量*（1+损耗率）〕见合同附件《甲方供应材料清单》。甲供材料结算与月度
计量时间同步。投标人在施工过程中，使用的甲供料超出额定部分，招标人按物机部当期核算价（包含但不限于
采购原价、运杂费、采管费、加工费等）从投标人承包价款中扣除；非正常节约一经发现，招标人将没收投标人
非法所得，投标人并承担由此引发的一切经济责任。
如因乙方施工进度缓慢造成后续工序施工耽误，则因此产生的误工费由乙方承担，具体金额按甲方核实并支
付给后续工序施工单位金额为准。
5、本项目招标人提供机具设备及周转材料：除甲方提供机械设备外，其余机具均由投标人自行解决，相关
费用已含在承担单价中,投标报价中不含上述机具设备及周转材料价格，具体机具设备及周转材料名称、规格型
号、单价等详见后附件《甲方供应机具设备及周转材料清单》。
6、施工用水电费：
经双方确认：施工用电一、二级配电由甲方负责，三级配电费用和电费已包含在投标人承包单价中，施工用
水由投标人自行解决，临时管路安装费已包含在投标人承包单价中。若招标人为规范现场标准化管理，统一提供
三级配电箱，则三级配电箱费用按投标人实际领用数量结合物机部 当期核算价格 从投标人计价中扣款。电费按
照投标人实际用量（含电损）结合以下单价从甲方接口用电单价如下：
网电接入前：用电单价按 当期物机部核算自发电综合成本价 执行；
网电接入后：用电单价按 1.5 元/度执行；
该费用由甲方从乙方结算价款中直接扣除。
若电网接入后发生停电等情况，由投标人自行发电且费用由投标人自行承担。投标人必须在现场配备足够的
发电机保证现场用电等施工生产。
7、临时设施：招标人原则上不提供临时住房，由投标人自行解决，费用包含在承包单价中，若由招标人提
供房屋，费用按招标人现场管理办法执行。
安全生产费，按直接工程费的2%单独列入《劳务量清单》（不得调整比例）。施工中按投标人实际投入到
安全施工中的人工、材料、机械费用，经招标人现场签认后按每期实际完成直接工程费的2%作为上限控制计量
（超出部分可结转下期计量，但总额上限卡控）。
若招标人单独成立安全文明施工班组，则该费用由招标人扣除相应费用。
9、增值税：投标报价中增值税额单列，税率9%，实际结算中根据招标人要求税率提供增值税专用发票，税
费由招标人承担。
其他税费由投标人按照国家有关规定自行缴纳。
10、投标人应结合招标人工期要求、现场实际情况合理组织施工生产，进行综合报价。
11、投标人应充分理解劳务分包合同（详见附件一《劳务分包合同》）中的主要条款，一旦中标招标人与
中标人将在15日内签订合同。
12、投标人应考虑的其他事项
（1） 招标人的工程量清单作为投标人投标报价的依据，不得擅自修改。清单中工程量为暂定数量，实际结
算将按照双方签订的劳务分包合同中计量规则（详见合同附件1《劳务分包合同》）执行。
（2） 投标人在编制投标报价过程中，务必详细查看清单中工作内容、费用组成、计量规则、甲供材料以及
备注。费用组成列中的“除***（材料）以外全部费用”指的是该单价不含***材料费，即除该材料费外，投标单

价包含投标人完成该工程项目的全部费用。
（3） 本工程工期紧、工程量大，在确保安全和质量的情况下，工期要严格按照招标人的施工生产安排实行
，不能有任何的延误，投标人应充分考虑现场实际情况，保证足够的人员及机械投入，确保按期完工。
（4） 请投标人充分考虑材料、机械、人工的市场价格浮动及各级检查、天气变化发生停窝工等影响因素，
单价经确定将不因任何原因做任何调整。
投标人应综合考虑每月工程量动态变动情况，同步动态调整工人数量，避免窝工情况发生。
（5）新建施工便道由招标人统一建设，乙方负责维护，利用地方道路通行费用及道路损毁补偿由乙方自行
负责处理并承担费用。
（6）在施工过程中如有变更，施工工艺（或材料）与原合同清单中有相类似的按原合同清单进行结算，施
工过程中不予调整单价。
（7）图纸上没有但现场实际发生的工作内容必须由甲方签认且通过甲方总控流程审批后方可形成补充合同
，补充合同签订完善后方可进行计价。
（8） 其他技术工作要求和标准见合同。
四、投标文件的编制四、投标文件的编制
1、投标函；（具体内容见附表1）
2、组织机构（拟派往本工程主要人员及业绩）；（具体内容见附表2）
3、设备配备；（具体内容见附表3）
4、类似工程业绩；（具体内容见附表4，要求附相应的分包合同、末次结算及封账协议签章页复印件）
5、工期、质量目标、安全生产、文明施工、机械设备和人员进场时间的书面承诺；（具体内容见附表5）
6、投标报价劳务量清单；（具体内容见合同附件1《劳务量清单》）
7、资质证照复印件：（含营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表证明、、授权委托书（具体内容
见附表6）、法人代表身份证及被授权委托人身份证）
五、投标文件的编制原则五、投标文件的编制原则
1、投标人应严格按照招标人提供的劳务量清单报价，招标人有权拒绝对未按规定提供劳务量清单的投标书
。
2、招标人提供的劳务量清单已包括施工图纸中所有施工内容，投标人在结合招标人提供的施工图纸，对应
劳务量清单进行报价，图纸数量与清单数量不符时，以劳务量清单为准。
3、投标人根据招标项目的特点，结合市场及自身竞争能力自行确定报价。工程所需的临时设施费、管理费
、试验费、交通维护费、排水费、排污费、抢工费、临时用水、用电费、停水、停电、工料机市场价格浮动等不
可预见费由投标人自行考虑，费用计算在投标报价中。
4、本工程的质量目标为 合格 工程。中标单位机械及人员须在收到中标通知后7日内组织进场，项目负责人
1名，现场管理人员每个施工部位不少于1名，技术人员每个施工部位不少于1名，资料员1名，专职安全员每个
施工部位不少于1名，专职电工每个施工部位不少于1名。所有人员（含特殊工种）均需持证上岗，一旦进场施
工，必须向招标人提供详细人员信息台帐及劳动合同交与项目部办公室存档。
以上人员未按时提供报备资料或未按时进场或未经招标人允许离开工地，按每人2000元/天进行处罚，每月
累计超过10天，按2万元每人每月费用在当期计价款中扣除。
5、配备专门技术人员按招标人要求做好报表、完整的原始技术、经济资料，配合招标人办理交工验收，否
则不予计量。
6、本招标工程通过中铁一局劳务招标平台进行投标报价，请确保系统中报价与纸质版报价一致，如果存在
重大差异则招标人有权认为未实质响应招标文件，可做无效报价处理；如果存在因系统保留小数点不一致等差异
，则以纸质版投标报价为准。
六、评标办法六、评标办法
1、本招标工程采用投标报价入围、商务（技术）决标的两阶段评标法。设定拦标价Q=18888742.67元（
含增值税），投标人评标价Qn在Q的90%~100%范围内视为合理报价，投标人评标价超出合理报价范围的视为
无效报价。
2、投标报价入围
评标基准价
说明：
Q0→评标基准价；

Qn→投标人有效投标报价；
n→投标人有效投标报价个数；
D%→0%；
若，则；
P→报价得分，当Qn＞Qo时， 当Qn＜Qo时，。
招标人根据投标人的报价得分情况，原则上按得分由高到低选择前三名进入商务决标阶段。当本招标工程有
效报价不足3家时，如评标委员会认为投标具备竞争性可继续进行评审。
3、商务决标评分标准
进入商务决标阶段的投标人由评委（评标人数为不少于5人的单数）对其编制的资源配置、施工组织方案和
同类工程施工业绩等进行打分。分值组成如下（满分100分）：
（1）组织机构（参见附表2，拟派往本工程的主要人员及业绩，需有相关证件）（20分），具体要求如下
：
①主要人员包含现场负责人、技术负责人、安全员等3类人员，必须为投标单位自有职工，需提供劳动合同
、社保缴纳记录等证明资料（10分）；
②现场负责人应具有10年以上同类工程施工经验（3分）；
③技术负责人应具有3年以上同类工程施工经验（3分）；
④安全员具有3年以上同类工程施工经验及安全C证（4分）。
（2）设备配备（参见附表3，主要设备必须为投标人自有设备，要求附相应有效票据等支撑资料）（30分
），具体要求如下：
①主要设备均为投标人自有设备（10分）；全部为赁设备（6分）；若部分设备为租赁按照预估租赁设备价
值占设备总价的比例计算，租赁设备价值大于或等于设备总价50%的（6分），租赁设备价值小于设备总价50%
的（8分）；
②各项设备附相应有效票据（或租赁合同）等支撑资料。资料齐全（10分），资料不全（由评标人员按支
撑资料合格比例估计分数），不提供（0分）；
③投标人承诺投入设备资源应满足业主及招标人现场施工进度要求，设备增加或减少产生的各项费用均包含
在投标人的投标报价中，不再另行增加费（10分）。
（3）施工方案（根据本招标工程编制切实可行的施工方案，满足施工需要）（20分），具体要求如下：
①内容完整，全面陈述常规施工方案内容（5分）；
②人员、设备配置合理（5分）；
③方案布置合理、技术先进、经济合理（5分）；
④安全、质量、环保、文明施工的保障措施到位（5）
（4）工程业绩（参见附表4，要求附相应的分包合同、末次结算及封账协议签章页复印件）（20分），具
体要求如下：
①提供1份合同（3分）及对应末次结算（1分）及封账协议签章页复印件（1分）；
②提供4分近五年合格业绩的得满分。
（5）工期、质量目标、安全生产、文明施工、机械设备和人员进场时间的书面承诺（参见附表5）（10分
）。
招标人根据评委打分之平均值统计各投标人得分情况，按平均分由高到低依次作为中标候选人排名。
七、定标原则七、定标原则
1、招标人将招标结果进行公示，公示期3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中
标候选人公示期间以书面方式提出。招标人将自收到异议之日起3个工作日内做出答复。在做出答复前，暂停招
标活动。
2、当拟选中标候选人放弃中标、不按照招标文件要求提交履约保证金、经营或财务状况发生较大变化招标
人认为可能影响其履约能力的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可
以在中标候选人中另行选择中标人，也可以重新招标。
若拟选中标人无故放弃中标，则取消该投标人未来一年投标资格。
3、中标单价调整，招标人将根据中标价格与拦标价的比值，按照招标人控制价清单单价进行整体调整，保
证总价不变的情况下调整各子目单价，或在保证中标总价不变的情况下对部分子目单价直接进行不平衡报价调整
。若中标人不同意按照上述原则进行单价调整，招标人可根据具体情况决定是否另行选择中标人。
八、其他八、其他
1、投标人应在招标人的组织下对工程现场和周围环境认真考察，费用自理，招标人对于投标人对施工环境

做出的分析和判断不负任何责任。
2、若投标人未按要求考察现场，招标人将有权认为该投标人的投标报价未能充分考虑现场实际情况，可做
废标处理。
3、投标人对招标文件有疑问时，须在投标截止日3天前以书面形式递交答疑资料，招标人会在2日内对其问
题以书面形式答复并发至所有投标人。
4、投标文件一式一份，所有资料须装订成册（附电子文件），密封并加盖骑缝章，封面须注明投标单位名
称和工程名称，于2024年4月17日9：00前交到中铁一局集团有限公司广州分公司（地址：广州市番禺区东艺路
139号意库A6栋；联系人：李姜 联系电话： 17815389221 ）。
中铁一局集团有限公司
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