潮惠高速桩基无损检测招标文件大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）建设管理一体化系统工程招标公告1.招标条件本招标项目大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2015]5894号批准建设，项目业主为广东大潮高速公路有限公司，建设资金来自资本金及国内银行贷款，项目出资比例为资本金40%，银行贷款60%，招标人为广东大潮高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的项目建设管理一体化系统工程采用资格后审方式进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇，与梅州至大埔高速公路相接，经大埔县高陂、光德，饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪，终于潮州市饶平县钱东镇，接沈海高速公路汕汾段，主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇，与主线（大埔至潮州高速公路）相接、并与规划大丰华高速公路对接，经平原、枫朗，终于大东镇粤闽界（接漳州市拟建的漳梅高速公路），支线全长27.838公里。设特大桥5座、大桥69座、中桥18座、互通立交14处、隧道15座，匝道收费站9处，停车区2处、养护工区3处。全线采用设计速度为100Km/h的高速公路标准建设，路基宽度26m，双向4车道，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。2.2 招标范围本次招标设1个标段，招标范围为大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线）全线建设管理一体化系统工程，主要为建立一个从时间上贯穿整个项目建设周期并兼顾营运期过渡、与上级单位管理对接，从范围上覆盖所有主体工程标段的建设管理一体化平台。建设管理一体化平台依靠管理中心与外场机电监控设备、传感器等硬件设施完成各监测管理布点的数据采集和运算、存储、通信，进而集成各个机电监控设备、传感器的管理软件或基本功能单元于一个应用平台来执行建设期间的综合数据分析、多媒体信息利用、分级设备联控，监控量阀值自动报警等建设管理操作，最终实现对各主体工程标段承包人的招投标关键信息取证、建设现场状况、施工质量、项目主要管理人员在岗情况、档案管理等环节进行全方位综合监管、纪录。具体内容见下表： 项目名称 工作内容 资质要求 大埔至潮州高速公路（含大埔至漳州支线） 1、对管理中心外场机电设备硬件，包括运行所需的支承设施和外场运行环境，进行采购、安装、调试、开通、培训、试运行及运行维护责任期内的养护、维修、迁移或拆除。 2、对本建设项目的所有子系统应用软件采购、集成和二次开发，按业主使用需求定制建设管理一体化平台；完成软件安装、初始化设置、数据同步备份；在运行维护责任期结束前对路段业主进行培训、维护、更新、扩展、向营运期管理平台过渡等服务。并在竣工验收期间提供技术保障。 1、具有独立法人资格； 2、具备由住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质； 3、具备由公安系统颁发的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级资质等级证书或公安系统颁发的广东省安全技术防范系统省外单位设计、施工、维修资格备案证壹级备案等级证书。 3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似业绩，并在人员、资金等方面具备相应的能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人[1]为同一人、或者存在控股2、管理关系3的不同单位(解释下同)，不得同时参加本次招标的投标，否则均按否决其投标处理。3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决其投标处理。3.5投标人还应在广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）办理投标企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2018 年9月12日至 2018年9月18日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标报名申请表》（二份）购买招标文件。4.2 招标文件每套收取费用1000元（含参考资料），售后不退。5.投标文件的递交及相关事宜5.1本次招标中，招标人不组织进行工程现场踏勘且不召开投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年10月11日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网及广州公共资源交易网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，如报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广东公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；（2）依法重新组织招标或不再招标。7.联系方式招 标 人：广东大潮高速公路有限公司地 址：广东省梅州市大埔县高陂镇大潮高速邮 编：514571 电子邮箱：tzgsdcxm@sina.com 联 系 人：樊工、李工 电 话：0753-5833309 传 真：0753-5833388 广东大潮高速公路有限公司 2018年9月12日附件1：资格审查条件附件2：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件1：工期 工程项目 时间要求 实施内容 对管理中心外场机电设备硬件 1个月内完成管理中心外场机电设备硬件根据现场施工进度完成。 对管理中心外场机电设备硬件，包括运行所需的支承设施和外场运行环境，进行采购、安装、调试、开通、培训、文档、移交。 建设管理一体化平台软件 1个月内完成通用的标准版本部分开发。 项目施工管理所需的定制部分依照业主要求，根据现场施工进度完成。 对本建设项目的所有子系统应用软件集成和二次开发，按业主使用需求定制建设管理一体化平台；完成软件安装、初始化设置、数据同步备份、培训、文档、移交。 试运行期 自项目完工至路段建设期结束或通车营运开始时间中较后者止 （1）管理中心外场机电设备硬件：提供养护、维修、迁移或拆除服务。 （2）建设管理一体化平台：提供对路段业主进行培训、维护、软件更新、按施工管理要求定制修改扩展，如有需要须完成与上级管理软件数据传输和对接。 运行维护责任期 自项目交工之日起24个月 （1）管理中心外场机电设备硬件：提供迁移或拆除服务。 （2）建设管理一体化平台：提供对路段业主进行培训、维护、在竣工验收或审计期间提供技术保障。如有需要须完成与上级管理软件数据传输和对接、向营运期管理平台过渡等工作。 资格审查条件附录1 资格审查条件(资质最低要求) 企业资质等级要求 1、具有独立法人资格； 2、具备由住房和城乡建设部颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包资质一级；（招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。） 3、具备公安系统颁发的广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证壹级资质等级证书或公安系统颁发的广东省安全技术防范系统省外单位设计、施工、维修资格备案证壹级备案等级证书。 安全生产资格： 投标人应具有合法有效的安全生产许可证。 附录2 资格审查条件(财务最低要求) 财务要求 1、企业净资产（总资产-总负债）不少于2000万元人民币； 2、最近三年度的平均营业总收入不少于5000万元人民币； 3、最近三年度均盈利。 注：1、企业净资产是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。 2、近三年度财务信息以“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求 近5年完成过至少1项高速公路机电施工项目。 注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。2、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的工作量认定，无法界定其完成的工作量，此业绩不予认定。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 在最新年度广东省公路工程从业单位（机电工程施工单位）信用评价（含无最新年度而在上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级； 初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（机电工程施工单位）信用评价结果中未被评为D级。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人 员 数 量 资 格 要 求 在岗要求 项目经理 1 1.具备工程师及以上职称，或具备中华人民共和国工业和信息化部（或前信息产业部）联同人力资源和社会保障部（或前人事部）颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书并且资格级别为中级或以上。 2.持有住房和城乡建设部颁发的机电工程专业一级建造师注册证书。 3. 具有安全生产“三类人员”B类证书，且当前有效。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） 项目总工 1 1.具备高级工程师及以上职称 2.具有安全生产“三类人员”B类证书，且当前有效。 注：资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。 附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 人员 数量 资 格 要 求 系统工程师 2 具备计算机信息系统集成项目经理及以上，且当前有效（投标人应提供以下证明材料：http://www.csi-s.org.cn上的项目经理登记查询结果，备注状态应为“已登记”，企业名称为投标人） 专职安全生产管理人员 1 1.具备工程师及以上职称 2.安全员具有安全生产“三类人员”C类证书，且当前有效。 3.上述C类证书上企业名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。 注：1、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件，只需按投标文件格式承诺即可，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。2、发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。 附件2：评标办法(双信封的综合评分法)评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 1 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的优先，当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标； （2）按招标文件规定被认定为广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先： 【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】 （3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先； （4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1项规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 第3.7.4项规定。 （13）投标人至投标文件递交截止日，没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格或信用等级被广东省交通运输厅降为D级情况之一的。 （14）至投标文件递交截止日，投标人提供没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。 （15）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准 第二个信封（报价文件）的评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 2.1.2 资格评审标准 (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3)投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5)投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； (7)投标人的其他要求符合招标文件规定； (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 2.2.1 综合得分分值构成 (总分100分) 第一信封商务技术文件的分值： 施工组织设计（A）：8分 主要人员（B）：0分 其他因素 （D） 技术能力：0分 财务能力：0分 业 绩：2分 履约信誉：10分 第二个信封（报价文件）的分值(C)： 评标价（C）：80分 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 (2)最高评标限价的确定 最高投标限价下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％） 最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 备注：招标人最高评标限价精确至个位整数。 (3) 有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 若投标人的评标价均小于最高评标限价的85%时，则以最高评标限价的85%作为评标基准价，同时可对投标报价小于85%的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 (4)评标基准价的确定： 评标基准价=最高评标限价×98% 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 续上表 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 2.2.4(1) 施工组织设计 8分 工期保证体系及保证措施 2分 1、进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得1.4~2分； 2、工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得1.2～1.4分； 3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 质量安全保证体系及保证措施 4分 1、对质量控制有透彻的认识，对平台集成过程中可能发生的各种质量问题有深刻的认识和合理的解决预案，并提供针对本项目开发出真实的系统作为原型操作演示（因时间有限，只需演示系统集成方面的功能：单点登录、统一待办；业务系统功能：单点登陆后的三级清单标准的计量和造价台账管理、危险源管理、隐患排查、档案收集和组卷、视频调用及前端控制与切换等关键局部功能即可，把操作者操作软件过程的视频以.mp4格式存入第一信封U盘），得2.8~4分； 2、对质量控制有一定的认识，对平台集成过程中可能发生的各种质量问题有预见和解决预案，并提供类似本项目需求的PPT设计样本或静态稿原型（可引用其它类似集成平台案例截图说明，但须包含系统集成方面的功能：单点登录、统一待办；业务系统功能：单点登陆后的计量和造价台账管理、危险源管理、隐患排查、档案收集和组卷、视频调用及前端控制与切换等关键局部功能，以.ppt、.jpeg格式存入第一信封U盘），得2.4～2.8分； 3、只提供书面阐述的,得2.4分。 软件原型视频（如有）、PPT设计样本（如有）、静态稿原型（如有）观看操作时间须在5分钟内。 环境保护、文明施工保证体系及措施 2分 1、对环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得1.4~2分； 2、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得1.2～1.4分； 3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 2.2.4 (2) 主要人员 0分 项目经理任职资格与业绩 0分 / 项目总工任职资格与业绩 0分 / 2.2.4 (3) 评标价 80分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝80－偏差率×100× D1；D1=1.0 ； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝80＋偏差率× 100×D2；D2＝0.5。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 2.2.4 (4) 其他因素 技术能力 0分 / 财务能力 0分 / 业绩 2分 满足资格审查条件强制性要求，得1.2分；在此基础上，近五年 （2013年 8 月1日至投标截止日期间） 1、每增加1项新建高速公路机电工程施工业绩（工程量包含监控中心，且其中视频监控范围包括隧道或桥梁或互通的），加0.2分，最高加0.4分； 2、每增加1项路网管理中心机电系统或新建高速公路机电工程施工业绩，工程量包含监控或收费或通信中心及交通行业的应用软件，加0.2分，最高加0.4分； 3、本项加分最高不超过0.8分。 同一业绩不能重复加分。 履约信誉 10分 1、信用等级分值（5分） AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。 2、履约情况（5分） 若没出现下述情形得满分； 投标文件递交截止日前1年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被： （1）交通运输部通报批评的，扣5分/次； （2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 需要补充的其他内容： 条款号 补充或修改的内容 1 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织 1.2.1协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； （4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。 （3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序 （一）第一信封（商务及技术文件）： l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）； 2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他部分等因素分别评审打分。 （二）第二信封（报价文件）： 1、初步评审： （1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审； （2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分； （三）投标文件相关信息的核查。 (四)投标文件的澄清和说明(如有) （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 3.2.3 将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下： 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 除报价、技术能力、履约信誉得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。如评标委员会成员为5人时，以评标委员会各成员评分的算术平均值为投标人的最终技术得分，如评标委员会成员为7人时，则以评标委员会各成员对该投标人的技术评分细分项去掉一个最高分和一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分；如评标委员会成员为9人及以上单数时，首先在评标委员会各成员技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。 3.6 增加3.6.3项： 3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。 3.9 增加3.9.3-3.9.6项： 3.9.3通过第一信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4通过第一信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 第三章 评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)。1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2、控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。附件:大潮建设管理一体化系统工程项目招标公告.doc
冀公网安备13010502002435号
