武（汉）深（圳）高速公路仁化至博罗段先行工程广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）500KV电力线路迁改工程设计施工总承包招标公告（第三次） 1. 招标条件广东省龙川至怀集公路已由国家发展和改革委员会以发改基础[2014]2203号文批准建设，项目业主为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心，建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金40%和国内银行贷款60%，广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）（以下简称“本项目”）已具备招标条件，现对本项目的500KV电力线路迁改工程设计施工总承包进行国内公开招标，采用资格后审方式。招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心，特邀请有兴趣的投标人进行投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1项目概况广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h。2.2 招标范围和标段划分2.2.1招标范围广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）影响高速公路建设需要改造的500KV电力线路进行设计施工总承包改造，从初步设计开始至工程竣工投产止，包括：工程报建（含规划报建、施工报建、消防报建等）、初步设计(含勘察)、施工图设计(含勘察)、施工图预算编制、竣工图编制、征地拆迁及青苗补偿、构筑物拆除及补偿、设备及材料采购管理、建筑和安装施工【含四通（水、电、通信、路）一平】、调试、拆除工程、电子化移交、配合验收、竣工投产、移交等各阶段的相关内容和服务。2.2.2标段划分本次招标分一个标，即ZC-DL4（桩号K127+524.155～K276+915）。计划工期：合同签订之日起210天内完成。工程竣工后30天内提交竣工图。 标段 主要工程项目 资质要求 ZC-DL4 500kV线路2处 一、具有独立法人资格 二、具备下列两项施工资质中的任意一项： 1）建设行政主管部门颁发的电力工程总承包一级或以上资质。 2）建设行政主管部门颁发输变电工程专业承包一级资质且国家电力监管委员会核发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类一级资格。 三、工程设计综合资质或电力工程专业设计（变电工程、送电工程）甲级或以上资质。 注：以上改造工程量为可行性研究报告估算数量。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标接受联合体投标，联合体牵头人必须是施工单位，同时应满足下列要求：(1)联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标；(4)联合体所有成员数量不得超过2个；(5)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(6)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标，否则按否决其投标处理；单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.4申请人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记、具备进场交易资格，办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http：//www.gzggzy.cn）服务指南栏目。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2018年2月6日至2018年2月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16：00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证等资料的复印件（加盖单位公章）以及经办人身份证原件、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》（一式两份）等上述一套资料购买招标文件。4.2招标文件每套收取费用1000元人民币（现金），售后不退。5. 投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行现场踏勘并召开投标预备会：踏勘现场时间：2018年2月12日9时，集中地点：英德市浈阳中路29号运通大厦门口，请投标人自行组织前往集中地点。投标预备会时间：2018年2月12日10时，地点：英德市浈阳中路29号运通大厦四楼会议室。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年3月6日10时30分，投标人应于当日10时05分至10时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心开标室（广州市天河区天润路333号，具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、南方日报、广州公共资源交易中心网站上发布。在规定的报名期间，报名的投标人不足3名时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延长报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（2）依法重新招标。7.联系方式招 标人：广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心地 址：广州市越秀区白云路27号邮 编：510101联 系 人：蔡 工 电子邮箱：lyjhb123456789@126.com电 话：13725300705传 真：0763-2233736广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心2018年2月5日 附件1-4:项目概况、工程项目清单、工期及服务期要求、资格审查条件附件5:评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。 附件1：项目概况一、项目概况广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）起点（桩号：K127+524.155）位于韶关市翁源县龙仙镇南浦沙湾水库北侧，终点（桩号：K276+915）位于英德市九龙镇河头村，路线全长148.553km，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100km/h。二、建设条件（仅供参考,申请人需进一步调查和核实）1、地形地貌简述本项目线路起于粤北翁源县南浦乡，途经翁源县、英德市，止于英德市九龙镇河头村。沿线穿越滃江盆地、滑水山中低山地貌区（雪山嶂背斜）及北江盆地等3个地貌单元，北江盆地区主要为粉质粘土、次生红粘土、粉土等细粒土，在北江河床及附近堆积卵石土；滃江盆地区主要为卵石土、砂土、粉质粘土夹卵石等含粗颗粒的土。测区地势总体东高西低，海拔标高介于 30（位于英红镇）～600m（滑水山）之间。按成因，沿线主要存在构造-剥蚀型、剥蚀型、侵蚀-堆积型、溶蚀为主类型、溶蚀-构造型、山前丘陵岗地平源堆积、河谷平原堆积等地貌类型。（1）剥蚀型该类型标高一般200～400m，相对高度100～200m。山顶呈光秃秃的馒头状、扁平状，植被差。河谷较开阔，以槽形为主，谷底平坦。（2）构造-剥蚀型该类型地貌单元标高一般400m左右，相对高度100～200m。山顶呈馒头状，山脊呈垅状，宽20～50m不等，其方向与岩层走向相一致。山坡微向外突，坡度20～30°。山垅之间多为槽形谷，谷底平坦，多发育横向谷。（3）侵蚀-堆积型该类型主要为河谷平原，多呈长条状，由第四系冲、洪积物组成。构成一～四级堆积及基座阶地。分别高出河水面2～12m、12～20m、15～40m、22～60m。地面平坦或微波状起伏，微向河床倾斜。从阶地的形成及沉积物特点分析，一～三级为内迭阶地，一～三级阶地上迭在第四节阶地之上，四级阶地为掩埋阶地，比高分别为12m、15～18m、18～23m。其中一、二级阶面平坦，第三级阶面因侵蚀切割厉害，呈起伏台地状。第四级阶地隐伏于河床下部，形成掩埋阶地。该类型地貌在本线路范围内大部分分布。主要表现为滃江盆地、北江盆地。（4）溶蚀为主类型该类型在线路范围内主要表现为峰丛谷地，大面积分布于石灰铺、望埠一带。山峰类锥状，岩石裸露，谷地开阔平坦。顺层发育了溶洞、伏流、漏斗，岩溶大泉等岩溶地貌。（5）溶蚀-构造型该类型可分为垅岗谷地，主要分布于望埠等地，处于紧密型褶皱的滃江复向斜与北江复向斜中，常与构造轴向一致。山垅为非碳酸盐岩类，两侧为谷地，垅岗标高50～300m左右。2、气象、水文简述拟建公路位于广东省中部偏东北及北部偏西，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，平均气温 21℃，最低极端气温-1℃，最高极端气温 38℃，偶见霜冻及结冰现象；多年平均降雨量1400～2400毫米，平均蒸发量 1300～1840毫米；季风长，风力弱，夏秋季为南风，冬春季为北风，秋季偶受台风影响。区内水系比较发育，河网密度平均0.5～0.6公里/平方公里，汇水面积大。沿路线经过的地表水系主要有：北江，滃江，及支流崩岗坑河、仙桥河等河网。地表水主要受大气降水补给，季节性影响较大。河流多呈树枝状分布，河谷断面多为“U”字型，水位及流量变化大，由于地势平缓，洪流排泄缓慢，雨季易形成洪涝区。此外，项目东段有金门水库。区内属北江流域，北江发源于江西省信丰县石溪湾，走向西南，到三水同西江汇合后再汇入珠江。沿线地表水系发育，水量丰富，水位受季节涨落影响，拟建线路地表局部地段受洪水倒灌影响。主要为：（1）北江自北向南流，拟建线路于K213+900处横跨北江，河宽200～350m，北江自北向南贯穿全境，间有滃江、连江两大支流注入，英德以上集水面积23181km2，滃江在英德城内汇入北江，对英德城区一带水位影响较大。英德以下12km的盲仔峡，峡长7km，壅高了英德段的洪水位，出峡口又遇北江第一大支流连江，北江水受其扬托又提高了北江的洪水位。因此，北江具洪水陡涨缓落，历时较长的特点。（2）滃江滃江是北江的一级支流，流域面积4847km2 ，在英德城内汇入北江，发源于翁源县船肚东，河面平均宽度80～90m，河床平均坡度1.24‰。干流自翁源县官渡下榕角附近流入境内，沿途流经青塘镇、桥头镇、东华镇鱼湾、大镇和英德华侨茶场，在狮子口与白沙水合流后，经长湖于东岸咀汇入北江干流，全长173km，其中境内流程69km，集雨面积1289.5km2。径流较充沛，汛期平均径流量39.5亿m3，占全年径流量的79.3%。3、地质构造、地震简述1）褶皱本区的褶皱主要为华力西-印支构造阶段的褶皱构造。印支运运结束了准台地发展阶段，使泥盆纪-早二迭世的海相砂页岩建造及碳酸盐建造形成了具有弧形构造线的穹窿状及短轴状的褶皱构造。线路区从起点至终点主要穿越翁城向斜、雪山嶂背斜、北江复式向斜、马口排背斜和美村向斜，构造线主轴方向为北西-南东向。（1）翁城向斜轴向NNE，由下石炭统及泥盆系地层组成，倾角25～50°，为一对称正常向斜。线路通过区向斜较为宽缓，地表被滃江盆地的第四系覆盖层覆盖，线路区基岩出露露头较少。据调查，轴部位于K178+850m附近。东翼岩层倾向260°，西翼岩层倾向165°。（2）雪山嶂背斜走向NNE～SSW，核部由泥盆系中下统桂头群（D1-2gt）砂岩组成，翼部为中统东岗岭组（D2d）页岩、泥质砂岩、砂岩，上统天子岭组（D3t）灰岩组成。岩层倾角40～65°。其轴部位于K197+000m附近。东翼岩层倾向110°，西翼岩层倾向310°。（3）北江复式向斜轴部走向NE20°，南、北宽，中部窄，枢纽起伏。轴部位于北江西侧，与北江大致平行，北端经沙口镇的莲塘一带，向南西以235°延伸至英德茶场一带，转至南西200°左右，至英德市南西的范屋、郭屋一带。向斜南部宽阔，向北变狭窄；次级褶皱发育，为一不对称复向斜。轴部地层为石炭系上统灰岩、黄褐色泥岩、粉砂岩及粉砂质页岩互层。两翼地层以泥盆系中下统灰岩为主。其轴部大致位于K212+200附近，东翼岩层倾向约60°，西翼岩层倾向约331°。（4）北江复式向斜次级向斜北江复式向斜与F2断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K219+600m附近。东翼岩层倾向约305°，西翼岩层倾向约90°。（5）北江复式向斜次级背斜北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级背斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K209+770m附近。东翼岩层产状60°∠22°，西翼岩层产状331°∠41°。（6）北江复式向斜次级向斜北江复式向斜与官坪逆断层之间发育一次级向斜，轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，两翼岩层产状不对称，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K208+900m附近。东翼岩层倾向约324°，西翼岩层倾向约60°。（7）马口排背斜轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常背斜，岩层倾角60～80°。其轴部位于K225+500m附近。东翼岩层倾向约97°，西翼岩层倾向约307°。（8）美村向斜轴部及两翼地层均为石炭系上统灰岩，为一对称正常向斜，其轴部被第四系土层覆盖，推测其轴部位于K228+450m附近。东翼岩层倾向约307°，西翼岩层倾向约98°。2）断层路线区发育的断层以北东向为主，其次为北西向构造。北东向断层规模较大，形成时代晚于燕山第三期岩浆活动，断距较大；北西向断层规模一般不大。路线区附近断层主要有F1断层、F2断层、官坪逆断层。线路区多数穿越北江盆地和滃江盆地，地表被第四系覆盖，沿线的断层均隐伏，对拟建线路影响小。根据区域地质资料，北江四级河谷阶地发育显示：喜马拉雅山运动以来，北江英德河谷区域已停止了持续的沉降运动，而逐渐转变为差异性的掀斜式隆升，由于隆升继承了早期差异性运动的特点，古生界部分岩土体裸露在地表形成各级夷平面和相关峰丛和残丘，而早期沉降区还有部分古生界岩体深埋地表以下。经区调钻探揭露，隐伏岩溶十分发育，深度可低于最低侵蚀基准面北江河床10-40m左右。通过以上现象分析，上述古生界岩体沉降前溶蚀现象已十分强烈，显示隐伏岩溶现象与裸露型岩溶现象曾经有过相同的发育环境，而现在的差异则是喜马拉雅山运动以来大面积隆升发生差异运动的结果。目前区域内新构造运动的特点以间歇性上升为主，总体差异较小，无明显的阶地陡坎、江河袭夺等显著的区域性不均匀升降现象，新构造运动上升幅度有限，全新世以来区域内处于相对稳定阶段。据有关资料，路线区处于我国东南沿海地震带的边缘，总体地震强度不大，并以构造地震为主。 附件2：广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）电力线路迁改工程项目清单 标段 电压等级 序号 桩号 线路名称 ZC-DL4 500kV 1 K203+900 库曲线 2 K229+000--K229+300 曲花甲乙线 附件3：施工工期及服务期要求 工程完工时间 1、合同签订之日210天内完成。 2、工程竣工后30天内提交竣工图。 附件4：附件4-1：资格审查条件（资质最低条件） 投标人资质等级要求 一、具有独立法人资格 二、具备下列两项施工资质中的任意一项： 1）建设行政主管部门颁发的电力工程总承包一级或以上资质。 2）建设行政主管部门颁发输变电工程专业承包一级资质且国家电力监管委员会核发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类一级资格。 三、工程设计综合资质或电力工程专业设计（变电工程、送电工程）甲级或以上资质。 安全生产资格： 施工企业具有合法有效的安全生产许可证。 附件4-2：资格审查条件（财务最低要求） 财务要求 投标人的企业净资产： 1、投标人若为联合体，则施工企业企业净资产须在3500万元或以上，设计企业企业净资产不作要求； 2、投标人若非联合体，则企业企业净资产须在4000万元或以上。 注：复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接成一页进行复印。财务证明材料以2016年度的财务审计意见（报告）为准，应能明确表述资格审查所需内容（如企业净资产和营运资本、营业额及盈亏情况等），主要提供（不限于）以下复印件：（1）财务审计意见（报告）正文；（2）资产负债表、现金流量表、利润表；（3）财务报表附注。 附件4-3：资格审查条件（业绩最低要求） 业绩最低要求 1、近五年内完成1个500kV或以上电力线路的新建或迁改工程施工。 2、近五年内完成1个500kV或以上电力线路的新建或迁改工程设计。 注：1、近五年以2013年1月1日至投标文件递交截止日，施工业绩以业主单位出具的交(竣)工验收证书或当地供电部门同意验收送电的证明文件签发时间为准；设计业绩以初步设计批复或施工图设计审查（批）意见等证明文件签发时间为准。2、施工业绩的“完成”由业主单位出具的交(竣)工验收证书或当地供电部门同意验收的证明文件复印件；设计业绩：初步设计批复或施工图设计审查（批）意见等证明文件复印件。 附件4-4：资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 1.没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； 3.投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：1、全国综合评价结果可在交通运输部网（http：//glxy.mot.gov.cn/BM/）查询。 2、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件正本中。查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，并按不良投标行为予以公告。查询范围至少应包括2015年1月1日至查询之日。 附件4-5：资格审查条件（人员最低要求） 人员 数量 资质要求 项目经理（施工负责人，以下同） 1人 机电工程专业或者水利水电工程专业一级注册建造师，已取得执业证书且在投标申请报名单位注册，持有项目经理安全培训考核合格证（B类），且从事电力设施施工管理经验10年及以上。 设计负责人 1人 注册电气工程师资格或电力工程相关专业高级工程师职称且从事电力工程设计10年及以上。 现场施工员 4人 电力工程相关专业工程师及以上职称，且从事电力设施施工管理经验5年及以上。 设计人员 2人 电力工程相关专业工程师及以上职称且从事电力工程设计5年及以上。 安全员 1人 具有住房和城乡建设部或省住房和城乡建设厅颁发的“安全生产考核合格证书（C证）” 注：1.上述工作时间以投标文件资格审查资料表填入的第一个项目经历的起始时间为准。2.发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。3.所要求人员须按招标文件格式要求附相关承诺书，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。附件5：评标办法（双信封合理低价法）1. 总则1.1 依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）的有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本工程评标采用合理低价法。2. 评标组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务和财务的详细评审；（4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3. 评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序（1）初步评审；（2）资格审查；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）综合评分；（6）财务评审；（7）推荐中标候选人；（8）编写评标报告。4. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；（5）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书副本证书复印件，并加盖了投标人公章。（6）服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；（9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。（10）投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料设备供应商无关联关系。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5. 资格审查(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；(4) 投标人的设备符合第二章“投标人须知”规定；(5) 投标人的办公、交通、生活设施符合第二章“投标人须知”规定；(6) 投标人的财务情况符合第二章“投标人须知”规定；(7) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；(8) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。6.详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封进行详细评审（按本条6.1款规定）。如果通过第一信封商务文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.2款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。如果对第一信封和第二信封进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。6.1合同条款响应性评审（第一信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。6.2财务评审（第二信封）（100分）只有通过前述6.1款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。6.2.1投标人通过财务初步评审的主要条件：（1）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；（2）投标人未提交调价函。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2.2算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以总价为准。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的标底价格的，其投标作废标处理。6.2.3计算评标基准价（1）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个号码，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率。（平均值四舍五入保留至0.001％）招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数元。招标人控制价、下浮率范围如下：控制价为13604123.11元，下浮率范围为4%～6%（含界值）。（2）确定有效投标价有效投标价范围为：有效投标价≤招标人最高投标限价，不在此范围的投标价,否决其投标。（3）计算评标基准价评标基准价=招标人最高投标限价×98%，评标基准价四舍五入保留至个位整数元。（4）偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价6.2.4计算财务得分（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100-偏差率×100×1.5； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100×0.5。备注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。7. 投标文件的澄清（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。8. 综合得分各投标人的综合得分等于财务评分。9. 推荐中标候选人9.1 根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐3名中标候选人。当综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当有一家以上投标人综合得分相等且投标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个标段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：（1）以企业净资产金高的投标人优先（联合体投标以施工单位为准）；（2）由评标委员会视情况经评议后，投票确定其名次。9.2 出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。10. 定标原则10.1 招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。10.2 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。10.3 如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。11. 评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：10.1评标委员会的成员名单10.2开标记录情况10.3符合要求的投标人情况10.4评标采用的标准、评标办法10.5投标人排序10.6推荐的中标候选人10.7需要说明的其他事项10.8附件 [1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[2] 控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。[3] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[4] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一合同段进行投标。附件:广东省龙川至怀集公路（连平至英德段）500KV电力线路迁改工程设计施工总承包招标公告.doc
冀公网安备13010502002435号
