1.
广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路项目已获
2.
2.1项目概况与招标范围
2.1.1项目概况
广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路是省高速公路网规划的“九纵线”罗阳高速公路与“十纵线”包茂国家高速公路的联络线，贯通广东省西北部区域并连接广西自治区的东部。项目东接在建的罗阳高速公路，穿过包茂高速公路后向高州市荷花镇延伸至粤桂省界，向西对接广西壮族自治区规划的浦北至北流（清湾）高速公路。项目跨云浮、茂名两市，途经3个县、区，12个乡镇。
项目主线全长129.816km，其中经罗定市里程约40.506km、信宜市里程约74.08km，高州市里程约15.23km。主线采用设计车速为100Km/h的双向四车道高速公路标准，路基标准横断面宽度26m。全线共设桥梁108座，总长40064.8m，其中特大桥9645.5m/6座，大桥28998.7m/75座，中小桥1420.6m/27座；全线共设隧道8座，总长11595m，其中特长隧道3457m/1座，长隧道5774.5m/3座，中隧道1666m/2座，短隧道697.5m/2座。桥隧总长度51659.8m，桥隧占路线长度的比例为39.8%。全线共设互通式立交12处、服务区3处、停车区2处、养护工区3处、管理中心1处、集中住宿区2处、收费站11处（含1处主线收费站）、主线治超站1处。
2.1.2建设地点：广东省云浮罗定市、茂名信宜市、茂名高州市。
2.1.3招标范围
本次招标范围：对云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路范围内影响高速公路建设的通信线路进行迁改施工，包括但不限于征地拆迁及青苗补偿、构筑物拆除及补偿、设备及材料采购管理、建筑和安装施工【含四通（水、电、通信、路）一平】、材料检验、调试、拆除工程、配合验收、施工报建、消防报建、竣工投产、移交等各阶段的相关内容和服务。共分3个标段。
2.1.4计划工期
TXQG-A1标：545个日历天（2019年6月30日）,工程竣工后 30 工作日内提交竣工图。
TXQG-B2标：545个日历天（2019年6月30日）,工程竣工后 30 工作日内提交竣工图。
TXQG-A3标：545个日历天（2019年6月30日）,工程竣工后 30 工作日内提交竣工图。
具体开工日期以合同签订日期为准，施工期及开工时间发包人有权根据实际进度情况进行调整。投标人须满足本项目通车目标要求的前提下，在综合报价中充分考虑各项费用。
2.2标段划分
项目全线共3个合同段，其中，TXQG-A1标中40KM地方普通光缆已由罗定市自行迁改，不含在本次范围内，本次招标共分1个标类3个合同段，具体见附件1。
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标段类别 |
标段 |
起讫桩号 |
长度(km) |
主要工程项目 |
对投标人资质要求 |
备 注 |
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通信迁改工程 |
包括TXQG-A1、TXQG-B2、TXQG-A3标，主要工作内容为通信管线迁改工程 |
①具有有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包一级资质； ②持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照； ③省外通信工程参建单位入粤同时须提供广东省通信管理局批复的2017年有效入粤备案登记证明。 ④具有合法有效的安全生产许可证 |
资格审查条件附录1至附录5详见附件2 |
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注：标段的划分及主要工程项目情况详见附件1，具体工程数量以招标文件工程量清单为准。
3.
3.1 投标人应具备如下条件：
本次工程招标要求的投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、财务、信誉等方面满足资格条件要求。具体资格审查条件见附录1-附录5。
3.2
3.3每一个投标人可以同时对3个标段均进行投标，但在本次招标中最多只允许中一个标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标，否则按否决其投标处理；单位负责人
3.5投标人应在广州公共资源交易中心（）办理投标企业信息登记，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无企业信息登记的投标申请将不予受理（企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目）。
4.
本次资格审查采用资格后审方式，评标方法采用双信封
5.
5.1请投标人持企业法人营业执照副本原件、企业安全生产许可证原件、经办人身份证原件（以上原件核对无误后退回）及加盖单位公章的企业法人营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证、经办人身份证彩色扫描件或彩色复印件，以及单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》份于2017年12月日至2017年月07日
5.2招标文件（含参考资料）每套收取费用500元，售后不退。
6.
6.1 递交投标文件截止时间为2017年12月日10
6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.
本次投标公告同时在南方日报、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。
8.
招 标 人：广东云茂高速公路有限公司
地 址：罗定市金鸡镇石龙村江罗高速公路冲花集中生活区
邮 编：
日期：2017年12月1
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标段类别 |
标段 |
起讫桩号 |
主要工程项目 |
备注 |
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通信迁改 |
TXQG-A1 |
K40+530～K71+000段地方通信管线迁改、罗定（K0+00～K40+530）国防光缆迁改 |
1）架空光缆交越处理 23 处； 2）架空电缆交越处理 3 处； 3）地埋光缆交越处理 / 处； 4）国防光缆（部队通信）线路迁改 10 处； 5）通信交接箱迁改 / 处。 6）…… |
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通信迁改 |
TXQG-B2 |
K71+000～K101+000段地方通信管线迁改 |
1）架空光缆交越处理 23 处； 2）架空电缆交越处理 2 处； 3）地埋光缆交越处理 1 处； 4）国防光缆（部队通信）线路迁改 / 处； 5）通信交接箱迁改 2 处。 6）…… |
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通信迁改 |
TXQG-A3 |
K101+000～K129+820段地方通信管线迁改、茂名（K40+530-K129+820）国防光缆迁改 |
1）架空光缆交越处理 25 处； 2）架空电缆交越处理/处； 3）地埋光缆交越处理 1 处； 4）国防光缆（部队通信）线路迁改 3 处； 5）通信交接箱迁改 / 处。 6）…… |
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注：①每一个投标人可以同时对3个标段均进行投标，但在本次招标中最多只允许中一个标。
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项 目 |
要 求 |
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资 质 |
投标人应具备以下资质： ①具有有效的住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包一级资质； ②持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照； ③省外通信工程参建单位入粤同时须提供广东省通信管理局批复的2017年有效入粤备案登记证明。 |
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安全生产资格 |
具有合法有效的安全生产许可证。 |
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项 目 |
要 求 |
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财务能力 |
1. 投标人注册资本5000万元或以上。 2．投标人近3年经审计财务报告中的主营业务收入不应少于人民币50000万元。 3．投标人在2016年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。 4．投标人近3年中至少2年盈利。 |
备注：
1
2
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
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项 目 |
要 求 |
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业绩 |
近五年业绩同时满足以下条件： 高速公路或城市道路通信管线迁改合同金额累计1000万元及以上。 |
注：、近五年指 2012年7月
2、所列业绩应提供合同关键页、业主单位出具的交（竣）工验收证书或产权单位同意验收运营的证明文件彩色复印件或扫描件，如数据不能清晰反映，还应提供能反映业绩规模的发包人证明
3、业绩要求中“以上”、“大于”均表示含此数。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
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项 目 |
要 求 |
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诉讼和履约 |
投标人没有发生以下情况： 1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2．没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。 3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4．投标人、投标人法定代表人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 5．投标文件中拟委任的项目经理近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 以上投标人、投标人法定代表人、项目经理行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 |
注：投标人应按照最高人民检察院、交通运输部等四部门《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（商检会〔
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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项目经理 |
1人 |
通信工程相关专业中级及以上职称，担任过一个通信工程施工项目经理，具备通信与广电工程专业注册建造师壹级资格，需取得政府主管部门（住房和城乡建设厅或通信管理局）组织的“安全生产考核合格证书B证”或国家安全生产监督管理局（或其授权的机构）核发的《中华人民共和国注册安全工程师注册证》或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。年龄在55岁及以下。 |
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现场施工员 |
2人 |
通信或机电工程相关专业助理工程师及以上职称，且从事通信工程施工管理经验3年及以上。 |
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安全员 |
1人 |
具有住房和城乡建设部或省住房和城乡建设厅颁发的“安全生产考核合格证书（C证）” 或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。 |
注：1、上述人员须按投标文件资格审查资料表的要求附有效的毕业证书、职称证书、
2、上述人员为最低要求，发包人有权要求中标人根据实际工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应人员的投入，中标人不得因此向发包人提出索赔。
附件3
评标办法(双信封的综合评分法)
（适用于TXQG-A1、TXQG-A3标）
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）的评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）； （5）工期、工程质量目标满足招标文件要求； （6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （7）投标文件的第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容； （8）投标人的资质证书和营业执照应有效； （9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 （10）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （11）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； （12）投标人未提出不同的计量、支付办法； （13）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （14）投标人对合同条款没有重大偏离； （15）满足招标文件规定的其他实质性要求。 （16）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定； 第二信封（报价文件）的评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。： （3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。 （6）评标价不大于招标人最高投标限价。 （7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定； |
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2.1.2 |
资格评审 标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；省外通信工程参建单位入粤同时须提供广东省通信管理局批复的2017年有效入粤备案登记证明。 （2）投标人的资质符合招标文件规定； （3）投标人的财务情况符合招标文件规定； （4）投标人的业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的人员符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； 未通过资格审查的投标人的第二信封（报价文件）不予开启。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
第一信封商务技术文件的分值： 施工组织设计：10 分 项目管理机构： 0 分 其他因素 财务能力： 0 分 设备配置： 0 分 业 绩：20 分 履约信誉： 0 分 第二信封报价（评标价）的分值： 评标价： 70 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： (1)评标价的确定 评标价＝投标函文字报价 (2) 招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每标段各一次性摇取3个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15 天前以编号补遗书形式在投标文件规定的截止日期前发送至投标人报名登记的邮箱（详见投标人须知前附表第2.2.2款规定）。 备注：招标人最高投标限价精确至个位整数元。 (3) 有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 (4)评标基准价的确定 评标基准价=招标人最高投标限价×98% 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 |
评标办法(双信封的综合评分法)
（适用于TXQG-B2标）
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）的评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨； （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定； （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）； （5）工期、工程质量目标满足招标文件要求； （6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假； （7）投标文件的第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容； （8）投标人的资质证书和营业执照应有效； （9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。 （10）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； （11）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； （12）投标人未提出不同的计量、支付办法； （13）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议； （14）投标人对合同条款没有重大偏离； （15）满足招标文件规定的其他实质性要求。 （16）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定； 第二信封（报价文件）的评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。： （3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 （4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。 （6）评标价不大于招标人最高投标限价。 （7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定； |
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2.1.2 |
资格评审 标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；省外通信工程参建单位入粤同时须提供广东省通信管理局批复的2017年有效入粤备案登记证明。 （2）投标人的资质符合招标文件规定； （3）投标人的财务情况符合招标文件规定； （4）投标人的业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的人员符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形； 未通过资格审查的投标人的第二信封（报价文件）不予开启。 |
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
第一信封商务技术文件的分值： 施工组织设计：10 分 项目管理机构： 0 分 其他因素 财务能力： 0 分 设备配置： 0 分 业 绩：20 分 履约信誉： 0分 第二信封报价（评标价）的分值： 评标价： 70 分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： (1)评标价的确定 评标价＝投标函文字报价 (2) 招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每标段各一次性摇取3个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率） 招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15 天前以编号补遗书形式在投标文件规定的截止日期前发送至投标人报名登记的邮箱（详见投标人须知前附表第2.2.2款规定）。 备注：招标人最高投标限价精确至个位整数元。 (3) 有效评标价范围： 有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 (4)评标基准价的确定 评标基准价=招标人最高投标限价×98% 备注：评标基准价四舍五入至个位整数元。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 |
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.4(1) |
施工组织设计 |
10分 |
工期保证体系及保证措施 |
5分 |
1、对本项目的工期重要性理解特别透彻，迁改方案最快时间内减少对高速公路施工影响，对迁改线路途经的地区特征、人文环境非常熟悉，对本工程施工的重点与难点分析准确、方案合理、针对性强，征拆青苗补偿有切实可行的应对方案施工部署，包括施工主要设备及进场计划、劳动力及材料计划、与其他工程的配合进度等计划科学合理，可操作性高的得4.0～5分； 2、工期计划安排基本可行的，得3.0～4.0分； 3、一般但不被评定为不响应的,起评分3.0分。 |
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质量安全保证体系及保证措施 |
3分 |
1、对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得2.4～3分； 2、对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得1.8～2.4分； 3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。 |
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环境保护、文明施工保证体系及措施 |
2分 |
1、对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得1.6～2分； 2、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得1.2～1.6分； 3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。 |
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2.2.4(2) |
项目管理机构 |
0分 |
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2.2.4(3) |
评标价得分 |
70分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝70－偏差率×100×D1；D1=1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝70＋偏差率×100×D2；D2= 0.5。 注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 |
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2.2.4(4) |
其他因素 |
财务能力 |
0分 |
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设备配置 |
0分 |
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业绩 |
20分 |
满足资格审查条件（业绩最低要求），得基本分12分；在此基础上，近五年：每增加完成合同额400万元的高速公路或城市道路通信管线迁改工程加1分，最高加8分。 注：高速公路或城市道路通信管线迁改工程业绩应提供合同关键页、业主单位出具的交（竣）工验收证书或产权单位同意验收运营的证明文件彩色复印件或扫描件，如数据不足以反映出高速公路或城市道路通信管线迁改，业绩审查时将不予认定。 |
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履约信 誉 |
0分
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需要补充的其他内容： |
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条款号 |
补充或修改的内容 |
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将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.1评标方法 本次评标采用双信封的综合评估法（资格后审）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息： （1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格； （2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； （3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总； 招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括： （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据； （2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查； （3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作： （一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审： 1、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）； 2、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（业绩）得分评审。 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。 （二）第二信封（报价文件）的评审： 1、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。 2、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 3、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）； （三）综合投标人的施工组织设计得分、评标价分及其他因素（业绩）得分，提出评标意见。 （四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 （五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 |
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3.3.1 |
将评标办法范本原文第3.3.1款修改为： 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。 （2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正； b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中； |
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3.5 |
增加3.5款“定标原则”： 3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次： （1）企业净资产较高者优先； （2）营运资本较高者优先； （3）由评标委员会投票确定其名次。 3.5.2 按照上述第 3.5.1款原则，按排名次序推荐出3名中标候选人。 3.5.3 推荐中标候选人 3.5.3.1 如果同一投标人在多个合同段的排名均为第一时，该投标人只能被推荐为招标人控制价金额高的合同段的第一中标候选人，其它合同段排名第二的投标人上升为第一中标候选人，排名第三的投标人上升为第二中标候选人，以此类推； 3.5.3.2 已被推选为第一中标候选人的投标人，则自动失去其它合同段中标候选人的资格； 3.5.3.3未被推荐为第一中标候选人的投标人可以同时被推荐为不同合同段的第二或第三中标候选人。 3.5.3.4如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，由评标委员会研究处理，评标委员会有权决定本次招标无效，有权建议招标人重新招标。 3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 |
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冀公网安备13010502002435号