1.招标条件
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目已由广东省发展和改革委员会以“粤发改交通函号文”批准建设，初步设计已通过广东省交通运输厅（粤交基[2017]677号）的批复。项目业主为广东紫惠高速公路有限公司，建设资金来自政府补助、企业自筹和银行贷款，招标人为广东紫惠高速公路有限公司（简称“招标人”），项目已具备招标条件。现对本项目的建筑工程一切险和第三者责任险采用资格后审方式进行公开招标，特邀请有兴趣的投标人进行投标。
2.项目概况与招标范围
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目路线起于河源市紫金县瓦溪镇（与汕湛高速公路揭博段紫金西连接线对接），经九和、蓝塘、凤安、好义镇，惠州市惠城区横沥镇，终于惠州市惠阳区平潭镇（与河惠莞高速公路惠州平潭至潼湖段对接）。路线全长（其中河源段长48.033km、惠州段长
本次建筑工程一切险和第三者责任险的招标范围
本次招标项目共设 2 个标段，根据工程建设招标及设计变更的情况，招标人保留对保险标段的划分进行合理调整的权利。
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保险标段划分 |
桩号范围 |
保险内容 |
保险金额（万元） |
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BX1 |
K0+400~K42+583（对应土建施工T1~T4标） |
本桩号范围内的工程保险，包括但不限于：土建工程、安装工程及相关配套工程等永久性工程（包括但不限于路基工程、路面工程、桥隧（涵）工程、交通安全设施工程（含声屏障）、机电工程（含外供电）、房建工程、景观绿化及环境保护工程、改路改沟工程），临时性工程（包括但不限于围堰、便道、便桥及工棚等）、临时设施（包括但不限于临时宿舍、临时仓库、临时办公场所、临时安全环保设施、临时给排水、临时供电设施、拌合楼、预制场等）、原材料、消耗性材料和周转性材料等工程材料、施工所需的标志、标线、标牌等交通安全设施、维修养护设施、救援设施、安全环保和水电气供给设施等配套设施、非施工机械设备以及其他由业主保管或负责的财产等。 |
266829.4575 |
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BX2 |
K42+750~K77+976（对应土建施工T5~T8标） |
本桩号范围内的工程保险，包括但不限于：土建工程、安装工程及相关配套工程等永久性工程（包括但不限于路基工程、路面工程、桥隧（涵）工程、交通安全设施工程（含声屏障）、机电工程（含外供电）、房建工程、景观绿化及环境保护工程、改路改沟工程），临时性工程（包括但不限于围堰、便道、便桥及工棚等）、临时设施（包括但不限于临时宿舍、临时仓库、临时办公场所、临时安全环保设施、临时给排水、临时供电设施、拌合楼、预制场等）、原材料、消耗性材料和周转性材料等工程材料、施工所需的标志、标线、标牌等交通安全设施、维修养护设施、救援设施、安全环保和水电气供给设施等配套设施、非施工机械设备以及其他由业主保管或负责的财产等。 |
254371.9707 |
3.购买招标文件的投标人资格要求
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4.招标文件的获取
4.1
4.2
4.3
5.投标文件的递交
5.1
5.2
5.3
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网、民营经济报、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。
7.联系方式
地址：惠州市博罗县罗阳镇小金村河惠高速公路管理中心办公楼
邮编：516171
联 系 人：田先生
电话：13924154159
传真：
电子邮箱：
附件1、总公司授权书
附件2、招标项目说明
附件3、投标人资格审查要求、评标办法
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
广东紫惠高速公路有限公司
日期：2017年11月日
我司同时证明
投标人总公司名称： （公章）
授权日期：
河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段项目（以下简称“本项目”），已列入《广东省高速公路2015年至2017 年建设计划和中远期规划》（粤办函〔2015〕581 号）。河惠莞高速公路紫金至惠州惠阳段起点位于河源市紫金县南部，与河惠莞高速公路龙川至紫金段相接，并于汕湛高速公路形成十字交叉。路线呈东北~西南走向，连接河源、惠州两市，沿线城镇主要有紫金县瓦溪、蓝塘、凤安、好义镇、惠州市横沥、平潭，终点位于惠州市平潭镇，与河惠莞高速公路惠州平潭至潼湖段相接。
路线全长77.41km（其中河源段长48.033km、惠州段长29.377km），设特大桥1218.1m/1座、大桥17142.9m/51 座、中小桥1081.1m/18 座，设长隧道2842m/2 座（双洞平均长，下同）、中隧道604m/1 座，设瓦溪（枢纽）、九和南、蓝塘北、凤安、好义、大岚、横沥互通立交共7处，设服务区、停车区、管理中心各1 处，集中居住区2 处（1 处与管理中心合建）。本项目采用设计速度100km/h的双向六车道高速公路技术标准，路基宽度33.5m。
采用高速公路技术标准，主要技术指标如下：
1.设计速度：100km/h；
2.桥涵设计汽车荷载等级：公路－I级；
3.设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；
4.路基宽度：33.5
5.地震动峰值加速度：
其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）的规定执行。
本项目区域内地貌总体东北高，西南低，呈阶梯状，自东北向西南倾斜，次级地貌单元包括构造侵蚀低山地貌、剥蚀丘陵地貌、溶蚀和侵蚀谷地及其中的堆积地貌（冲积平原、阶地和洪积扇）。受华夏系和新华夏系构造等地质构造格架的控制，山体及其之间的盆地和谷地多呈北东方向展布，形成北部山地丘陵，间有山谷平原，中部丘陵台地，南部为冲积平原间有丘陵台地穿插，变化较大，沿着路线延伸方向，山体与河谷的延伸方向多数与公路选线近于平行或斜交，局部正交。
冲积平原与河流谷地在本项目区域内中分布面积约占，其中往往有河流阶地、边滩、心滩和沙洲等堆积地貌以及剥蚀残丘发育。丘陵地貌在本项目区域内分布最广，面积约占
2.地质与地震简况
2.1 地层岩性
项目区地层岩性多样，沿线地层岩性主要有第四系、侏罗系下统J1、石炭系下统C1、泥盆系中下统
2.2 地质构造
本项目区域内经受多期地质构造运动，地层复杂多变，伴随断裂构造带，规模大小不一。其中区域内发育规模较大的有阳山曲江华夏系褶皱构造带、粤北山字型构造等。
本项目区域内地处南岭纬向构造带、北东向断裂构造带、北西向断裂构造带纵横交错交接复合部位，断裂发育，规模大小不一，对项目的建设有一定的影响。项目区内分布五条主要的区域性断裂分别为：莲花山断裂构造带、紫金—博罗断裂构造带、麻布岗—紫金－惠东断裂构造带、灯塔—河源—香港断裂带、松坑—惠东北西向压扭性断裂构造。
2.3 水文地质
项目区地处亚热带季风气候区，温暖多雨，水系发育，地下水的补给充沛。丘陵和低山地区基岩裂隙发育，风化层厚度较大；河谷和平原地区地形平坦，有利于大气降水的渗入补给和汇集，形成丰富的地表水以及地下裂隙水和孔隙水。地表水主要受大气降水补给，季节性影响较大。区内地下水丰富，平原地区的地下水位埋藏较浅，山区地下水位埋藏变化较大，随地形起伏。沿线地下水类型可分为第四系孔隙潜水、基岩裂隙水、岩溶水、断层带水。
2.4 不良地质
项目沿线主要不良地质现象有：潜在滑坡、崩塌、水土流失、饱和砂土液化、隐伏岩溶、花岗岩放射性等。特殊性岩土主要有软土、高液限土及膨胀土、孤石、红黏土等。
2.5 地震及区域稳定性
本项目沿线地震活动水平较低，惠州、东莞段没有发生级以上地震，地壳较稳定。项目区抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度值为
3.水文与气象简况
本项目位于广东省中部偏东北，属中纬度亚热带季风性气候，气候温和，常年雨量充沛。路线走廊带属亚热带季节风气候（Ⅳ），
紫金县：属亚热带季风气候，气候温和，年均无霜期天、降水量1760毫米。
惠州市：属亚热带季风气候，常年雨量充沛，阳光充足，气候温和，年均降雨量毫米，平均气温22℃。2009年降水量主要集中在汛期
本项目沿线地表水系发育，水量丰富，水位受季节影响涨落，河流属于东江水系，沿线主要河流有东江、秋香江、西枝江及其次级河流。在平原区，河谷断面为“”字型～蝶形谷，选线地域内的河汊交错，水面宽阔，河床纵坡呈波状起伏，坡降小，多浅滩；在山区，河谷断面为“
4.交通、电力、通信及其他条件
项目沿线交通便利，大部分与省道相邻，并与国道G205、国道G324、省道
沿线水资源较为丰富，水质纯净，对混凝土无侵蚀性，可直接作为工程用水。沿线电力资源丰富地区，电力供应充足，电路考虑就近接入，工程用电不难解决。
沿线分布着较多规模不一的石料场，石料储量丰富，沿线石料以石英砂岩为主，部分为花岗岩等，石质坚硬、致密，是工程建设的好材料，基本能满足高速公路建设石料的需要。沿线主要河流为东江及其支流，河流洼地堆积大量砂砾料，以石英质为主，级配较好，含泥量不高，储量丰富，基本可满足工程的需要。
三、招标范围
1
2
3
（1）建设期：
（2）保证期：自工程交付使用日起各为个月
（3）保险期限建设期+保证期。
项目地理位置示意图
附件3
投标人资格审查要求
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项目 |
要求 |
备注 |
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资质 |
投标人必须是在中华人民共和国内成立并有效存续、由中国保险监督管理委员会批准开展财产保险业务、并具有独立法人资格的保险公司或其唯一授权的省级分公司或以上的分支机构。
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1、具有独立法人资格的保险公司与其唯一授权的省级分公司或以上的分支机构不得同时参加本次投标，否则按否决其投标处理；
2、同一代表人只允许代表一家保险公司或其唯一授权的省级分公司或以上分支机构购买招标文件，同一家公司只允许授权一个代表人代表保险公司或其唯一授权的省级分公司或以上分支机构购买招标文件，否则按否决其投标处理；
3、一家公司是另一家公司单一最大股东的，只能由其中一家保险公司或其唯一授权的省级分公司或以上分支机构购买招标文件，否则按否决其投标处理。
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项目 |
要求 |
备注 |
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财务能力 |
投标人总公司注册资本不少于人民币50亿元。 |
以营业执照所列注册资本或中国保险监督管理委员会关于注册资本的批复函为准，如不一致则以两者中最新的文件为准。 |
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投标人总公司2016年末偿付能力充足率情况大于等于100%。 |
以投标人经过审计的财务报表为准。 |
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投标人总公司2016年原保费收入不低于50亿元人民币。 |
以投标人经过审计的财务报表为准。 |
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项目 |
要求 |
备注 |
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承保业绩 |
2012年10月1日至投标截止日止，至少独家承保或首席承保过1个保额在10亿元人民币或以上的国内公路、铁路、地铁、城际轨道建设项目的工程险业绩。 |
需提供合同或保单，有双方盖章页证明或其他可证明承保业绩的材料。 |
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理赔业绩 |
2012年10月1日至投标截止日止，投标人总公司或属下经营单位至少在1个国内公路、铁路、地铁、城际轨道建设项目中有单次赔偿金额100万元或以上的工程险业绩。 |
需提供赔付协议书或理赔沟通函或转账支付凭证等其他可证明理赔业绩的证明材料。 |
注：1、如投标人为省级分公司，可提供自身（含下属分支公司）或所属总公司的业绩，不含其它省级分公司的业绩；如投标人为总公司，可提供自身或其下属分支公司的业绩。
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信誉要求 |
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1. 没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2. 没有被国家交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）； 3. 投标人、投标人的法定代表人（负责人）近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 |
注：
2
3
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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2.1.1~ 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）的评审 (1)商务及技术文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； b.商务及技术文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)商务及技术文件上有法定代表（负责）人或授权代表的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金额符合招标文件规定的金额； b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函应由投标人基本账户开户银行开具，若基本账户银行不能开具保函，可由上级银行开具并附相关证明材料。银行保函原件在递交投标文件时单独递交，其复印件装订在投标文件中 (4)投标人法定代表（负责）人的授权代表，需提交附有法定代表（负责）人身份证明的授权委托书，授权人和被授权人均在授权书上签名； 或(4)投标人法定代表（负责）人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表（负责）人身份证明，并符合下列要求： 法定代表（负责）人在法定代表（负责）人身份证明上签名； (5) 同一标段的同一投标人未提供两个以上不同的投标文件； (6)投标文件载明的保险期限满足招标文件规定的要求； (7)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (8)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 g.投标人编制的服务方案可行，符合招标文件的要求。 (9)出现下列情况之一，该投标人的投标文件作否决投标处理。 a.超出经营范围投标； b.投标有效期不足； c.投标文件编制不符合招标文件要求； d.招标文件规定的其他无效标情况； e.商务及技术文件出现有关投标报价的内容； f.投标文件正副本份数符合招标文件“投标人须知”14.1项规定。 第二个信封（报价文件）的评审： (1)报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：报价函、投标报价表、免赔额/率投标附表与招标文件规定一致，未进行修改和删减； 一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。 (2)报价文件上有法定代表（负责）人或授权代表的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3)出现下列情况之一，该投标人的投标文件按否决投标处理。 a.未在报价函上填写投标总价； b.投标文件制作不符合招标文件要求； c.投标人未提交报价函。 d.招标文件规定的其他无效标情况。 （4）投标费率不大于最高限价费率上限； （5）投标文件正副本份数符合招标文件规定； |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人的资质符合招标文件规定； (2)投标人的财务状况符合招标文件规定； (3)投标人的业绩符合招标文件规定； (4)投标人的信誉符合招标文件规定； |
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2.2.1 |
分值 构成 (总分100分) |
商务及技术文件的分值（40分）： 公司资质：35分 服务方案：5分 报价文件的分值（60分）： 综合保险费率得分：40分 免赔额设置得分：20分 |
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评分因素与权重分值 |
评分标准 |
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条款号 |
评分因素 |
权重分值 |
各评分项 |
分值 |
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2.2.2（1） |
公司资质 |
35分 |
注册资本 |
5分 |
满足资格审查最低要求，得3分； 在此基础上，每增加20亿元（尾数不计），加0.5分，最高加2分。本项满分为5分。 |
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2016年末偿付能力充足率 |
10分 |
满足资格审查最低要求，得6分； 在此基础上，每超过15%（尾数不计）加1分，最高加分4分。本项满分为10分。 注：2016年末偿付能力充足率从2016年度经会计师事务所审计的财务报表得出。 |
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2016年原保险费收入 |
10分 |
满足资格审查最低要求，得6分； 在此基础上，每超过100亿元（尾数不计），加1分，最高加分4分。本项满分为10分。 注：2016年原保险费收入从2016年度经会计师事务所审计的财务报表得出。 |
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承保业绩 |
5分 |
满足资格审查最低要求，得3分； 在此基础上，每增加一个保额为10亿元人民币或以上的国内公路、铁路、地铁、城际轨道建设项目工程险业绩的加0.5分，最高加2分；本项满分为5分。 注：承保业绩需提供合同或保单，有双方盖章页证明或其他可证明承保业绩的材料。 |
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理赔业绩 |
5分 |
满足资格审查最低要求，得3分； 在此基础上，每增加一个国内公路、铁路、地铁、城际轨道建设项目单次赔偿金额100万元人民币或以上理赔业绩的，加0.5分，最高加2分。本项满分为5分。 注：理赔业绩需提供赔付协议书或理赔沟通函或转账支付凭证等其他可证明理赔业绩的证明材料。 |
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2.2.2（2） |
技术评分 |
5分 |
服务方案 |
5分 |
基本响应保险方案和理赔服务方案的要求，得3分；如增加更有利于被保险人的服务内容（如查勘、赔付时效、索赔手续及时效等方面提出更有优惠的相关条件），得0～2分，由评委评分，评分精确至小数点后2位。 注：服务方案得分为各评委评分的算术平均值（如评标委员会人数大于5人，则服务方案得分为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值），平均值精确至小数点后2位。 |
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2.2.2（3） |
综合保险费率得分 |
40分 |
当投标人填报综合保险费率（Y）大于招标人最高限价综合保险费率（Y1）时，其投标将被否决； 当投标人填报综合保险费率（Y）等于招标人最高限价综合保险费率（Y1）时得36分； 当投标人填报综合保险费率（Y）小于或等于合理综合保险费率（Y2）时得满分40分；
式中：X— 投标人综合保险费率得分； X1— 招标人最高投标限价综合保险费率得分，X1 =36； X2— 投标人填报的综合保险费率小于或等于招标人设定的合理综合保险费率时的得分，X2 =40； Y— 投标人填报的综合保险费率； Y1— 招标人最高限价综合保险费率，为 ‰； Y2— 招标人设定的合理综合保险费率，为 ‰； |
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2.2.2(4) |
免赔额设置得分 |
20分 |
因地震、海啸导致的损失 |
6 |
免赔一：每次事故绝对免赔为人民币300,000元或损失金额的12%，以高者为准。计6分； 免赔二：每次事故绝对免赔为人民币350,000元或损失金额的14%，以高者为准。计5分； 免赔三：每次事故绝对免赔为人民币400,000元或损失金额的16%，以高者为准。计4分； 免赔四：每次事故绝对免赔为人民币450,000元或损失金额的18%，以高者为准。计3分。 |
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因台风、龙卷风、洪水、风暴、暴雨导致的损失 |
8 |
免赔一：每次事故绝对免赔为人民币50,000元或损失金额的4%，以高者为准。计8分； 免赔二：每次事故绝对免赔为人民币100,000元或损失金额的5%，以高者为准。计7分； 免赔三：每次事故绝对免赔为人民币110,000元或损失金额的6%，以高者为准。计6分； 免赔四：每次事故绝对免赔为人民币120,000元或损失金额的7%，以高者为准。计5分。 |
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其他风险导致的损失 |
6 |
免赔一：每次事故绝对免赔为人民币50,000元或损失金额的5%，以高者为准。计6分； 免赔二：每次事故绝对免赔为人民币55,000元或损失金额的6%，以高者为准。计5分； 免赔三：每次事故绝对免赔为人民币60,000元或损失金额的7%，以高者为准。计4分； 免赔四：每次事故绝对免赔为人民币65,000元或损失金额的8%，以高者为准。计3分。 |
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注：各投标人填报的免赔额金额及比例须从上述四个中选择一个，若投标人另行设置免赔额金额或比例的按否决其投标处理。
冀公网安备13010502002435号
