中山至开平高速公路中山段一期工程试验检测服务(SY-1) 招标公告

中山至开平高速公路中山段一期工程

2.1

中山至开平高速公路中山段一期工程起点（）位于中山市翠亨新区马鞍岛，与拟建深中通道相接，沿纬十二路向西，跨过横门西水道，进入南朗镇，沿规划线路向西，经出水象水库北侧进入火炬开发区，经新龙石场、黎村南，终于大常山

2.3

试验检测服务期为72个月，包括施工准备阶段试验检测个月，施工期试验检测46个月，交工验收及缺陷责任期试验检测个月；如施工工期进行了调整，试验检测工期也相应进行调整。

2.4

本次招标试验检测服务划分为1个合同段。

3.1

3.2

3.3

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人或者存在控股

3.6

4.1

4.2

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同为2017年  12 月日9时

2017年 11 月日

附件1：项目说明

附件2：资格审查要求

附件3：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件1：项目说明

一、项目概况

 1.工程建设规模

中山至开平高速公路中山段一期工程起点（K0+000）位于中山市翠亨新区马鞍岛，与拟建深中通道相接，沿纬十二路向西，跨过横门西水道，进入南朗镇，沿规划线路向西，经出水象水库北侧进入火炬开发区，经新龙石场、黎村南，终于大常山处，主线全长11km。设特大桥

二、建设条件

详见本项目设计图纸

三、建设要求

1

平面线形设计技术指标表

纵断面线形设计技术指标表

2、质量、安全等要求

2.1 质量：本项目标段工程交工验收的质量评定为合格且评分分以上；竣工验收的质量评定为优良。

2.2 安全：严格遵守国家有关安全生产的法律法规的规定，认真细致地做好本项目的安全生产工作。

1

1.1

（1）本项目路基、路面、桥梁、

（2）配合发包人对合同工程试验检测管理工作，并参与全线的质量管理工作；

（3）完成发包人指定的其它基本试验检测工作，并服从发包人的统一管理。

1.2

本次招标试验检测服务划分为1个合同段。

附件2主要工程数量表

试验检测服务期

附件2：资格审查要求

注：1、近五年指2012年11月1日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。

2、“完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。

如所填报业绩为投标人业绩的，应提供中标通知书、合同协议书、验收报告（证书）的复印件，如数据不能清晰反映上述技术要素，还应提供能反映上述技术要素的发包人证明。
3、本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。

4、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

 

 

序号	试验检测岗位	资格要求	最低数量要求
1	试验室主任	路桥相关专业高级及以上职称，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的公路工程试验检测工程师证书（专业至少具有公路、材料），从事类似工作不少于8年，至少担任过1个高速公路项目监理（含中心试验室），或独立中心试验室（或试验检测服务）试验室主任（或项目负责人或技术负责人）职务，且年龄不大于55周岁。	1
	备选 试验室主任		1
2	技术负责人	路桥相关专业高级及以上职称，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的公路工程试验检测工程师证书（专业至少具有公路、材料、桥梁，从事类似工作不少于8年，至少担任过1个高速公路项目监理（含中心试验室），或独立中心试验室（或试验检测服务）试验室主任（或项目负责人或技术负责人）职务，且年龄不大于55周岁。	1
	备选 技术负责人		1
3	质量负责人	路桥相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的公路工程试验检测工程师证书（专业至少具有公路、材料、桥梁），从事高速公路项目试验检测工作不少于6年，且年龄不大于55周岁。	1
4	试验检测工程师	路桥相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部基本建设质量监督总站颁发的公路工程试验检测工程师证书（专业至少具有公路），从事高速公路项目试验检测工作不少于4年，且年龄不大于55周岁。	2
5	试验检测员	路桥相关专业初级及以上技术职称，持有省级及以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员（或试验检测工程师）资格证书，从事高速公路项目试验检测工作不少于2年。	5
6	中心试验室合计		10

注：

1

2

3、试验室主任(以及备选人)的业绩证明资料，包括中标通知书，或合同协议书，或

4、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业（下同），专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。

5

 

 

序号	类别	设备名称	型号规格	单位	最低数量
1	土工及复合材料试验	电热鼓风恒温干燥箱（中型）		台	1
2		数显液塑限测定仪		台	2
3		电动重型击实仪		台	1
4		相对密度仪		台	2
5		膨胀量测定装置		台	2
6		电脑CBR测定仪	30KN、7.5KN	台	2
7		电子秤	100kg/5g	台	2
8		电子秤	30kg/1g	台	2
9		电子秤	5kg/1g	台	2
10		电子天平	2000g/0.01g	台	2
11		电子天平	200g/0.001g	台	2
12		摇筛机		台	1
13		脱模机		台	1
14		土壤筛	300	套	4
15	水泥砼(砂 浆)试验	电脑全自动水泥胶砂抗折抗压试验机	300KN   1级	台	1
16		砼坍落度仪	TLY-1	台	6
17		混凝土搅拌机	60L	台	1
18		混凝土震动台	（1*1）m	台	2
19		压力试验机	2000KN  1级	台	2
20		砼抗压试模	（150×150×150）mm	组	15
21		砼抗折试模	（150×150×550）mm	组	10
22		砼含气量测定仪		台	2
23		砼贯入阻力仪		台	1
24		岩石切割机（隧道）		台	1
25		磨平机（隧道）		台	1
26		砼抗渗仪（隧道）		台	2
27		锚杆拉拔仪（隧道）		台	2
28		混凝土养护室全自动温湿控制仪		台	2
29		试样架(不锈钢)		台	25
30		水泥砼标准养护箱		台	2
31		水泥净浆稠度仪		台	4
32		水泥沸煮箱		台	2
33		水泥电动抗拆机		台	2
34		水泥细度负压筛析仪		台	1
35		水泥比表面积仪		台	2
36		水泥软练试模	（40×40×160）mm	组	15
37		雷氏夹测定仪		台	2
38		水泥净浆搅拌机		台	1
39		行星式胶砂搅拌机		台	1
40		水泥胶砂振实台		台	1
41		砂浆稠度仪		台	2
42		砂浆试模	（70.7×70.7×70.7）mm	组	15
43		水泥抗压夹具	（40*40）mm	台	1
44		水泥胶砂流动度测定仪		台	1
45		回弹仪		台	3
46	集料试验 集料试验	压碎值测定仪		台	2
47		振筛机		台	1
49		砂石标准筛	（0.075~37.5）mm	套	4
50		电子秤	5000g/0.1g	台	2
51		磨耗试验机		台	1
52		针片状规准仪		台	2
53		游标卡尺	300mm	把	2
54		容量筒		套	2
55		电动砂当量试验仪		台	2
56	无机结合料稳定材料	无侧限试模	150*150mm	台	15
57		电脑路面材料强度仪		台	1
58		电子天平	210g/0.1mg	台	1
59		电子天平	200g/1mg	台	2
60		水泥剂量滴定设备		套	2
61	沥青及沥青混合料试验	沥青混合料稳定度测定仪		台	1
62		沥青混合料搅拌机		台	1
63		沥青含量燃烧炉		台	1
64		超级低温槽		台	1
65		沥青针入度循环水浴		台	1
66		恒温水箱（水槽）		台	1
67		自动马歇尔试件击实仪		台	1
68		路面渗水试验仪		台	2
69		沥青薄膜烘箱		台	1
70	沥青及沥青混合料试验	电热鼓风恒温干燥箱（中型）		台	1
71		针入度试验仪		台	1
72		智能沥青延伸度测定仪		台	1
73		电脑全自动软化点仪		台	1
74		沥青粘度仪		台	1
75		沥青闪点仪		台	1
76		车辙试验仪		台	1
77		车辙试样成型机		台	1
78		沥青混合料理论最大相对密度试验器		台	2
79		浸水天平	5000g/0.1g	台	1
80	钢材试验	连续式标点机		台	1
81		电动洛氏硬度计		台	1
82		万能材料试验机	1000KN   1级	台	1
83		万能材料试验机	300KN   1级	台	1
84		万能材料试验机(含钢绞线）	1000KN   1级	台	1
85		冷弯冲头		套	1
86		游标卡尺	500mm	把	2
87	交通安全设施试验	逆反射系数测量仪		台	2
88		色彩色差仪		台	2
89		镀层涂层测厚仪		台	1
90		护栏板涂厚仪		台	1
91		反光膜附着性测定器		台	1
92		亮度计		台	1
93	原位检测	灌砂筒	150mm、200mm	套	2
94		电子秤	30kg	台	1
95		3米直尺		把	4
96	原位检测	手工铺砂仪		台	2
97		弯沉仪		台	3
98		摆式摩擦系数测定仪		台	1
99		轻型触探仪	10kg	台	2
100		垂直度检测尺		把	2
101		钢筋保护层测定仪		台	2
102		钢直尺	300mm、500mm	把	5
103		公路连续式八轮平整度仪		台	1
104		混凝土碳化深度测量仪	（0-8）mm	台	2
105		动力触探仪		套	2
106		砼取芯机			1

注：

1

2、

3

 

 

 

序号	设备与设施名称	单位	最低数量
一、办公设施
1	计算机	台	20
2	电话机（有线）	台	1
3	传真机	台	1
4	激光打印机	台	2
5	彩色扫描仪（可扫描A3）	台	1
6	数码摄像机	台	1
7	数码相机（1000万像素以上）	台	3
8	复印机（可复印A3）	台	1
二、交通设施
1	交通车辆（越野车行驶里程15万公里以内）	辆	2
2	皮卡	辆	2
三、办公、生活用房
1	会议室	m2	≥30
2	综合办公室	m2	≥100
3	档案室	m2	≥30
4	试验室	m2	≥500

 

 

 

3、

 

 

 

项 目	要     求	备注
财务能力	1．投标人近3年经审计财务报告中的主营业务额累计不应少于人民币2000万元。 2．投标人在上一年度（2016年度）的流动资产与流动负债的比率不小于1。 3．投标人近3年中至少2年盈利。

 

 

 

 

 

项 目	要     求	备注
诉讼和履约	1．投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2．没有被交通运输部、广东省交通运输厅、中山市交通运输局通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。 3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经资格审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4．最新年度在广东省公路水运工程施工、监理和材料从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。 5、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；投标文件中拟委任的试验室主任（含备选）、技术负责人（含备选）近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 注：以上投标人、试验室主任（含备选）行贿犯罪行为查询证明材料为投标人所在地人民检察院提供的查询结果资料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。

 

附件3：评标办法

 

 

招标评标办法

总则

1.1为规范本工程试验检测评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用综合评标法。

．评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为七人，其中招标人代表一人，专家六人，专家按规定进行随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

．评审程序

3.1评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（）招标文件规定的评标办法；

（）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

（）初步评审；

（）资格审查；

（）详细评审；

（）投标文件的澄清（如果有）；

（）综合评分；

（）财务评审；

（）推荐中标候选人；

（）编写评标报告。

．初步评审（第一个信封）

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；

（5）试验检测服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（6）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（7）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

．资格审查

(1) 投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证；

(2) 投标人的资质等级符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(3) 投标人的业绩符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(4) 投标人的人员资格符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(5) 投标人的试验、检测设备符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(6) 投标人的办公、交通、生活设施符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(7) 投标人的财务状况符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；

(8) 投标人的诉讼和履约符合招标文件第二篇“投标人须知”规定。

投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。

．详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、试验检测能力、管理水平以及投标人以往试验检测业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行

技术建议书、商务文件、财务建议书分别评审打分，其分值分别为40分、分、10分，总分100分。

6.1合同条款响应性评审（第一个信封）

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（）投标人对合同条款没有重大偏离；

（）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。

6.2技术评审（第一个信封）（40

只有通过前述第条初步评审和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。计算投标人技术文件得分时：首先在评委技术文件评分总分中，对差值（同一个评委对所有投标人技术文件评分总分最大值与最小值的差）最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评审因素中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后两位。

技术评审主要内容和分值范围如下：

序号	评审因素	分值范围
1	试验检测工作方案设计总体思路科学合理（满分10分）	6-10
2	试验检测内容、方法符合试验检测规程要求，试验检测频率的措施切实可行（满分10分）	6-10
3	试验检测人员、仪器设备的配备及进场时间安排合理，机构设置、试验检测人员岗位职责设置合理（满分5分）	3-5
4	完成发包人、监理工程师工作指令与承包人工作配合的措施切实可行（满分5分）	3-5
5	对本项目管理、试验检测的重点、难点分析合理，对本项目提出的试验检测及建设管理建议合理可行（满分10分）	6-10

商务评审（第一个信封）

评审项目	评分内容分值范围
试验检测人员（8分）	试验检测人员满足资格审查最低要求得基本分4.8分： （1）试验室主任（含备选）在满足资格审查最低要求的基础上，每增加1项高速公路监理服务(含中心试验室)，或独立中心试验室（或试验检测服务）服务项目试验室主任（或项目负责人或技术负责人）经历，加0.8分，最高加1.6分； （2）试验室主任（含备选）在满足资格审查最低要求的基础上，每增加1座新建或改扩建高速公路特大桥梁监理服务(含中心试验室)，或独立中心试验室（或试验检测服务）服务项目试验室主任（或项目负责人或技术负责人）经历，加0.8分，最高加1.6分。 注：1、试验室主任和备选试验室主任必须同时满足上述第（1）条加分条件，方可按第（1）条规定加分；试验室主任和备选试验室主任必须同时满足上述第（2）条加分条件，方可按第（2）条规定加分。 2、一个项目或合同标段同时满足上述第（1）、（2）条要求，可同时计算得分。
试验检测设施和设备（2分）	试验检测设施和设备配备满足资格审查最低要求的，得2分。
试验检测业绩（30分）	近5年内，投标人的试验检测业绩满足资格审查最低要求得基本分18分； 1、满足资格审查最低要求基础上,每增加完成1项新建（或改扩建）高速公路项目监理服务(含中心试验室)，或独立中心试验室（或试验检测服务）工作业绩，加2分，最高加4分；                                                           2、满足资格审查最低要求基础上,每增加完成1座新建（或改扩建）高速公路特大桥梁项目监理服务(含中心试验室)，或独立中心试验室（或试验检测服务）工作业绩，加2分，最高加4分。 3、满足资格审查最低要求基础上,每增加完成1座单洞累计（即左洞加右洞）长度1000m及以上新建或改扩建高速公路隧道项目监理服务工作（含中心试验室），或 独立中心试验室（或试验检测服务）服务工作业绩，加2分，最高加4分。 注：一个项目或合同标段同时满足上述多项要求，可同时计算得分。
履约信誉 （10分）	1、2016年11月1日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得5分，否则按如下扣分： （1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分； （2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1分； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。最多扣5分。 2、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的公路工程从业单位（试验检测单位）的信用评价等级情况认定，投标人信用评价等级为AA级的得5分；信用评价等级为A级的得4.75分；信用评价等级为B级的得4.45分；信用评价等级为C级的得3.65分；没参加该年度信用评价的，其等级按B级计。 注：广东省信用评价执行《广东省交通运输厅关于进一步贯彻广东省公路水运工程从业企业信用评价管理办法的实施意见的通知》（粤交基2014[564]号文）确定。

 

6.4

   

6.4.1 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

 

 

 

 

 

 

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

 

 

 

 

 

下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。

下浮率在投标文件第二个信封（财务建议书）开标前在开标现场采取摇珠方式确定。

摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，按标段分三次摇出个球对应的下浮率的平均值（四舍五入保留至百分数小数点后两位）即为本标段招标的下浮率（每次摇出的球不再放入摇珠机）。

招标人最高投标限价＝投标控制价上限×（1-下浮率）。

 

 

 

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价

 

招标人最高投标限价下浮

 

6.4.4

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣

 

 

式中：

F1—

F—

D1—

D—

若D1≥D，则E=1.5；若D1<D，则E=1

．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。

（

（

综合得分

 

推荐中标候选人

9.1

9.2 招标人同时组织中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理（JL-1）和试验检测服务（）招标，1个投标人可同时对两个标段提出投标申请，并按所申请的标段分别提交投标文件（各标段可以使用同一套人员、业绩、设备等资料），但最多只允许中一个标段。如投标人成为试验检测服务（

9.3出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

定标原则

10.1招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。

10.2如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人

10.3如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金。

10.4如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为

发生以上第2-4款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，

 

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

（1）招标项目基本情况；

（2）评标委员会成员名单；

（3）监督人员名单；

（4）开标记录；

（5）符合要求的投标人名单；

（6）否决的投标人名单以及否决理由；

（7）串通投标情形的评审情况说明；

（8）评分情况；

（9）经评审的投标人排序；

（10）中标候选人名单；

（11）澄清、说明事项纪要；

（12）需要说明的其他事项；

（13）评标附表。