资质等级要求

1、具有独立的法人资格和有效的营业执照，具有国家住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书。

2、企业注册资本不少于200万元。

3、2014年度、2015年度、2016年度平均企业经营收入不少于200万元。

业绩要求

近5年内（自2012年8月1日至投标文件递交之日止，以合同签订日期为准）成功地完成1个及以上高速公路工程项目类似竣工决算审核或竣工决算审计业务。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

高级工程师职称，持有交通运输部或住房和城乡建设部颁发的甲级造价工程师证书, 具有较强的组织协调能力、较高的业务技术水平和良好的同类工程工作业绩, 至少工作5年或以上，承担过至少1条高速公路项目的类似竣工决算编制、审核、咨询或审计业务的。

中级会计师

1

中级及以上职称，持有注册会计师或会计师及以上职称证书，熟悉高速公路建设期贷款利息计算、建设单位财务帐的相关业务，具有3年相关工作经验。

造价工程师

3

具有工程师及以上职称，至少两人持有交通运输部颁发的甲级造价工程师证书或住房和城乡建设部颁发的注册造价师，至少有3年相关工作经验，参加过至少1条高速公路项目的类似竣工决算编制、审核、咨询或审计业务的。

信誉要求

1、没有处于被责令停业、取消投标资格、财务被接管、资金冻结或破产状态。

2、没有因骗取中标和严重违约及发生重大设计质量问题或其他原因被住房和城乡建设部、交通运输部、广东省住房和城乡建设厅、广东省交通运输厅停止参加投标活动（处于有效期内）。

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。

5、投标文件中拟委任的项目负责人等主要人员近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。

条款号

条款名称

评审因素和评审标准

2.2

第一信封

资格审查

（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录 1 的规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录 2 的规定；

（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表” 附录 3 的规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录 4 的规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的情形；

2.3

第一信封

初步审查

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定：

（3）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.4.1 项和第 3.4.2 项 规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；

（4）投标人按照第二章“投标人须知”第 3.7.4 项的规定，提供 了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。

（8）投标人未提供虚假资料；

（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5

第一信封详细评审

评审因素                                    评分值

（1）投标文件第一信封（商务文件）：          60分

a. 企业情况：                               15分

b. 相关人员及服务机构 ：                    ­15分     

c. 公路工程造价咨询业绩情况 ：             30分                

（2）投标文件第一信封（技术文件）：          30分

d. 审核方案评审                             30分

2.7

第二信封初步评审

（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）在报价函上填写了投标价（包括大写金额和小写金额），投标价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一；

2.9

第二信封澄清

第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：

（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）

2.10

第二信封详细评审

评审因素                                  评分值

（3）投标文件第二信封（报价清单）：        10分

  e.投标价                                 10分

2.12

评标结果

推荐的中标候选人的人数为 2 名

序号

评审项目

评审细项

评分细则

a

企业情况

（15分）

企业注册资本

（5分）

企业注册资本得分计分方法如下：

满足“资格审查条件（最低要求）”得基本分3分，在此基础上，每增加200万注册资本金加0.5分，最多加2分。

企业财务状况

（5分）

2014年度、2015年度、2016年度年平均企业年经营收入得分计分方法如下：

满足“资格审查条件（财务最低要求）”得基本分3分，在此基础上，平均企业年经营收入每增加200万经营收入加0.5分，最多加2分。

企业资质范围

（5分）

满足“资格审查条件（资质最低要求）”得5分。

b

相关人员及服务机构（15分）

拟派本项目审核服务人员情况

满足“资格审查条件（人员最低要求）”，得基本分9分。

为本项目拟委派人员中每增加1名持有交通部颁发的甲级公路造价资格或住房建设部注册造价工程师资格，且承担过高速公路项目的类似竣工决算编制、审核、咨询或审计业务的人员，每人加1.5分，本项最多加6分。

c

公路工程造价咨询业绩情况（30分）

高速公路工程造价咨询综合业绩

情况

满足“资格审查条件（最低要求）”得基本分18分，在此基础上，

（1）投标人每增加一条承担过的高速公路项目竣工决算审核或竣工决算审计项目服务的加1.5分。

（2）本项最多加12分。

序号

评分内容

分值范围

1

竣工决算审核服务的方案和管理措施及工作人员安排（满分10分）

6～10

2

对本竣工决算审核服务重点难点分析（满分10分）

6～10

3

竣工决算审核工作的进度和服务质量保证措施（满分5分）

3～5

4

对本竣工决算审核服务的建议。（满分5分）

3～5

评分项目

得分（满分10分）

报价得分

（满分10）

1、评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）招标人投标下浮率（%）

下浮率在开标前在开标现场摇珠确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球对应的下浮率的平均值即为本次招标的下浮率。（下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001%）

招标人控制价：￥3957722元，下浮率范围1~3%。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）

（3）确定有效投标价：

有效投标价范围为：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。超出招标人最高投标限价的，否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

评标基准价=招标人最高投标限价×98%

评标基准价四舍五入精确至个位整数元。

2、评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

3、评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10-偏差率×100×1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10+偏差率×100×0.5。

评标价得分四舍五入精确至小数点后四位。