1、招标条件

    本招标项目湖南省高速公路管理局湘西管理处2016年度高速公路养护工程一阶段施工图勘察设计已由湖南省交通运输厅以湘交计统[2016]99号文件列入湖南省高速公路养护计划，招标人为湖南省高速公路管理局湘西管理处，招标代理机构为湖南省招标有限责任公司。项目已具备招标条件，项目因在2016年8月17日上午10:30在投标截止时间前，递交的投标文件少于三家，故现对该项目进行第二次公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况见附件3-1工程项目概况。

2.2  勘察设计周期：

2.2.1  自项目业主下达的设计任务单之日起15日-30日内提供一阶段施工图勘察设计文件、施工图设计总预算、交通组织方案设计以及按施工标段提供施工图预算、工程量清单、清单预算、编制施工招标文件所需的图纸、施工技术规范。

2.2.2后续服务：施工期5个月，缺陷责任期2年。

2.3  招标范围： 湖南省高速公路管理局湘西管理处2016年度高速公路养护工程勘察设计为一阶段施工图勘察设计，勘察设计的主要工作内容为：所管辖范围的全线的公路工程及沿线附属设施工程等所有养护工程一阶段施工图勘察设计、交通组织方案设计、施工图预算及工程量清单、清单预算、施工技术规范编制与后续服务、桥梁施工技术咨询。

2.4  标段划分：本次养护工程一阶段施工图勘察设计招标为1个合同段。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备工程勘察（岩土工程）甲级资质、公路行业(公路)设计甲级资质，具有附件1要求的资格审查条件要求的设计单位均可对本设计合同段提出参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，且只允许中 1 个标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

4．报名和招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2016年9月19日至2016年9 月23日（法定节假日、法定公休日除外）每日上午9时～12时，下午 15时～17时（北京时间，下同）在             湖南省招标有限责任公司（长沙市湘府东路二段199号招标大厦14楼招标九部）持营业执照（副本）、勘察资质证书（副本）、设计资质证书（副本）、单位介绍信和经办人二代身份证原件及加盖单位公章的彩色复印件各一份，在报名现场取得报名资格确认后购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价人民币 1000元，一律现金支付，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年10月9日上午10时30分（北京时间），投标人应于当日9时30分至10时30分将投标文件递至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(黄谷路与万家丽南路交汇处东南角) 湖南省公共资源交易中心开标室，招标人定于投标截止时间的同时举行公开开标。

5.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省交通运输厅网（www.hnjt.gov.cn）、湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）上发布，公布时间至2016年 9 月30日前结束。

7．评标方法

本次招标采用综合评估法（II）。

8．附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

附件3：投标人须知附件

9.联系方式

招标人：湖南省高速公路管理局湘西管理处

地  址：吉首市乾州农贸市场八月湖供水中心对面

邮 编：416000

联系人：叶先生

电 话：0743-8717498

传 真：0743-8717555

招标代理机构：湖南省招标有限责任公司                        

地  址：长沙市湘府东路二段199号招标大厦               

邮  编：410003

联系人：  匡先生             

电  话：  0731-84553843              

传  真： 0731-84553843

二○一六年 九月十九日

附件1  资格审查条件要求

表1  资质最低条件

注：投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。

表2  业绩最低要求

注：

1.招标人特别提醒：投标人应认真对照其所投标段的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。

2、投标人必须填写《近年完成类似项目情况表》，表格应填写满足上表要求的类似工程项目，并标明序号（未在投标文件中填报的业绩不作为评审依据）。

3.表后须附与项目业主签订的合同协议书，并提供交通运输主管部门出具的施工图设计批复文件的证明材料。如证明材料不能体现上表要求的业绩时，除附以上证明材料的复印件外，还必须另附业主出具的证明材料来补充说明。

4.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

5.投标人须在《近年完成类似项目情况表》备注中说明投标人承担的具体设计任务，是独立设计还是作为联合体的牵头人或成员单位设计。

6、业绩计算以施工图设计批复之日为截止日。

7、投标人必须将《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件和《拟委任的项目主要人员资历表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并与投标文件的正本与副本一起包装在同一个封套里，封套应加贴封条，封口处加盖投标人单位章递交给招标人签收。

8、合同价格指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

9、若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆具有相应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。

表3  人员最低要求

注：

1. 投标人必须提供《拟委任的项目主要人员资历表》，表后应附身份证、职称资格证书以及上表要求的其他相关证书的复印件，还应提供项目业主出具的其担任项目负责人或技术负责人的相关业绩证明材料复印件。拟委任的项目负责人和技术负责人不得处于暂停执业处罚期内，且未被取消资格。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。

2、投标人必须将《拟委任的项目负主要人员资历表》及所附证明材料扫描件和《近年完成的类似项目情况表》及所附证明材料扫描件电子版一起拷入U盘中，并与投标文件的正本与副本一起包装在同一个封套里，封套应加贴封条，封口处加盖投标人单位章递交给招标人签收。

3、未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。

表4  信誉最低条件

注：

第（9）、（10）项以最近3年（2013年 10月9日起至2016年10 月8日止）被国务院行政主管部门或本次招标项目所在地省级行政主管部门作出的行政处罚为准。

附件2 ：评标办法

评标办法(综合评估法 II)

一、评标办法前附表

注：各评审因素（投标报价除外）得分均不应低于其权重分值的 60%，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该 平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。

  二、评标办法(综合评估法 II）

1．总则

本次评标采用综合评估法II。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。

2．评标程序和评审标准

2.1 评标程序

评标工作按以下程序进行：

（1）资格审查：

（2）初步评审;

（3）澄清（如果需要）;

（4）详细评审;

（5）编写评标报告。

2.2 资格审查

评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

2.3 初步评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 澄清

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.5 详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出综合得分。

2.6 评标排序

评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。评标委员会应当按照综合得分由高到低的顺序、对投标人进行排名。如最终得分相同时，则取投标文件第一卷（商务文件）得分较高的优先。

2.7 评标结果

2.7.1评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。

评标报告应当载明下列内容：

（一）招标项目基本情况;

（二）评标委员会成员名单;

（三）监督人员名单;

（四）开标记录;

（五）符合要求的投标人名单;

（六）否决的投标人名单以及否决理由;

（七）串通投标情形的评审情况说明;

（八）评分情况;

（九）经评审的投标人排序;

（十）中标候选人名单;

（十一）澄清、说明事项纪要;

（十二）需要说明的其他事项;

（十三）评标附表。

对评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。

除第二款规定的第（一）、（三）、（四）项内容外，评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

2.7.2评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.8  重新招标

依法必须进行招标的公路工程建设项目，有下列情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依照本办法重新招标：

（1）投标人少于3个的;

（2）所有投标均被否决的;

（3）中标候选人均未与招标人订立书面合同的。

重新招标的，招标文件和招标投标情况的书面报告应当按规定重新报交通运输主管部门备案。

重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

依照规定不再进行招标的，招标人可以邀请已提交投标文件的投标人进行谈判，确定项目承担单位，并将谈判报告报对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门备案。

附件3 投标人须知附件

附件3-1  工程项目概况

1  项目位置

1.1  项目名称：湖南省高速公路管理局湘西管理处2016年度高速公路养护工程一阶段施工图勘察设计

1.2  概述

项目概况：湘西管理处现管辖路段有吉茶高速(吉首至茶峒64.946km)、常吉高速湘西段（吉首至泸溪段48.989km）、吉怀高速吉凤段（吉首至凤凰段43.978km）、张花高速湘西段113.742km、凤大高速32.35km，龙永高速57.325km，共计管辖主线里程361.33公里。

    1.2.1吉首至茶洞（简称吉茶）高速公路是国家高速公路重点规划的8条西部公路大通道之一长沙至重庆公路通道中的一段，是国家高速公路网包头至茂名高速公路的重要组成部分，也是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网的重要组成部分。主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时，路基宽度为24.5 m(整体式)、2×12.25m(分离式),路面结构以沥青混凝土路面为主。吉茶高速公路于2012年3月建成通车。全线共有桥梁96座，隧道14座。

    1.2.2常德至吉首（以下简称常吉高速公路）高速公路是国家高速公路重点规划的8条西部公路大通道之一长沙至重庆公路通道中的一段，是国家高速公路网杭州至瑞丽高速公路的重要组成部分，也是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网的重要组成部分。常吉高速公路于2008年12月建成通车。其中常吉高速湘西段共有桥梁38座，隧道32座。

   1.2.3吉首至怀化（简称吉怀）高速公路是国家高速公路网包头至茂名高速公路的重要组成部分，也是湖南省规划的“五纵七横”高速公路网的重要组成部分。主线按双向四车道高速公路标准建设，其中湘西段设计速度为100公里/小时，路基宽26米，路面结构以沥青混凝土路面为主。吉怀高速公路湘西段于2012年9月建成通车，全线共有桥梁73座，隧道18座。

   1.2.4、张花高速于2009年5月开工建设，是湖南高速公路网规划“五纵七横”路网中的第二橫浏阳（赣湘界）至花垣（湘渝界）的重要组成部分，2013年11月建成通车。张花高速湘西段主线共有桥梁119座，隧道14座。

   1.2.5、凤大高速于2009年11月开工建设，位于杭瑞国家高速公路湖南境内的最西端，是湖南省“五纵七横”高速公路网规划中第一横的组成部分。路线起于凤凰县城城北，与新建的吉怀高速公路凤凰枢纽互通对接，终点接杭瑞高速贵州境内大兴至思南段起点，全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为80公里/小时。主线共有桥梁32座，隧道1座。

1.2.6、龙永高速公路位于湘西武陵山脉腹地，为湘鄂两省西部地区一条重要的出省通道，起于龙山县甘壁寨村，与已建成的湖北恩施至来凤高速公路相接，经龙山、永顺两县，终于永顺县泽家镇海洛村，对接在建的永顺至吉首高速公路并与已建成的张花高速公路相交。按双向四车道高速公路标准建设,2015年12月通车57.325公里。

2.计划工期

    养护中修工程施工期暂定 5个月，中修工程养护工期从开工之日起至2016年12月31日，缺陷责任期 2 年。

附件3-2  勘察设计原始资料

勘察设计原始资料

如有实际需要，投标人可向招标人查阅与项目相关的资料。