省道S347馆峰公路广平县城至成安县城广平段施工招标公告

标段

起止桩号

长度（m）

主要工程内容

SG

K2+503.6—K7+092.45

4589

路基、路面、桥涵、交安、绿化等

请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

(1) 单位负责人为同一人的不同单位名单；

(2) 对单位存在控股、管理关系的不同单位名单。

（3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。

投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

联合体形式投标，均填写此表。

（单位盖章）

营业执照

持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照。

资质

具备省级及以上住房和城乡建设部门颁发的公路工程施工总承包二级以上（含二级）资质、公路交通工程专业承包交通安全设施分项资质和城市园林绿化二级及以上资质。

安全生产许可证

有效的安全生产许可证（城市园林绿化单位除外）。

财务要求 

承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计师事务所或审计机构审计的最新财务报表(2014年或2015年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明总和不得少于500万元。

近五年内（2011年3月1日至今，以交工时间为准）成功独立地完成过一条（段）新建或改建二级及以上公路（同时包含路基、路面）的施工任务，且每条里程不小于10公里。

信誉要求 

投标人过去1年(2015年3月1日至今)中不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除；

岗位

数量

资格标准

项目经理

1

工程师，公路工程施工经验6年以上，具备“二级建造师注册证书（公路工程专业）”，具有省级交通运输部门颁发的公路行业《安全生产考核合格证书》（B类）。

近5年内（2011年3月1日至今，以交工时间为准）担任过1条（段）新建或改建二级及以上公路土建工程（同时包括：路基和路面）施工项目的项目经理或项目总工或项目副经理。

项目总工

1

工程师，公路工程施工经验6年以上，具有省级交通运输部门颁发的公路行业《安全生产考核合格证书》（B类）。

近5年内（2011年3月1日至今，以交工时间为准）担任过1条（段）新建或改建二级及以上公路土建工程（同时包括：路基和路面）施工项目的项目总工或项目副总工。

条款号

评审因素与标准 

1、评标办法

本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，评标委员会将对投标人近5年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同额进行排序，业绩高的优先。 

评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

一、第一个信封形式评审与响应性评审标准: 

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、组织机构代码证（三证合一的，组织机构代码证可不提供）一致。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a、投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标及安全目标；

b、投标函附录的内容均按招标文件规定填写；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d、承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定；

e、按照招标文件规定的格式、内容编写了施工组织设计；

f、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（适用委托代理人签署）。

（3）投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（4）投标文件上指定的位置法定代表人或其授权代理人的签字、指定的位置投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及附表、授权委托书、法定代表人身份证明、承诺函、资格审查资料应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（5）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇人招标人指定账户；

（6）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；

e.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

f.授权委托书后附了投标人所属社保机构出具的委托代理人的社保缴费证明资料。

（7）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b、附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c、公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（11）按招标文件的规定，提供了拟分包项目情况表。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e、投标人对在投标活动中无欺诈行为；

f、投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人联合体形式投标的，提交了联合体协议书，且符合招标文件的规定。

（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对同广平段投标。

（15）投标人名称和资质与全国公路建设市场信用信息管理系统上填报并发布的相关信息一致。

二、第二个信封形式评审与响应性评审标准： 

对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审、资格评审的投标文件开启其投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予开封。

（1）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

a．报价函按招标文件规定填报了投标价，且投标人在指定位置盖章、签字；

b．报价函签署日在经公证的授权委托书签署日期同日或之后；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

已标价的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）；

（4）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（5）投标人未提交调价函。

（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(7)投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证、组织机构代码证(三证合一单位不提供)；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

（3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录(3)资格审查条件(业绩最低要求)”规定；所附业绩证明的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果应一致，如网页屏幕打印资料与网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录3资格审查条件(业绩最低条件)”规定，则该业绩将不予认可；；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。且：

所附项目经理(以及备选人)、项目总工(以及备选人)业绩的网页屏幕打印资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与相关网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)”规定，则该业绩招标人将不予认可

条款号

评审因素与标准 

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价：100分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）不参与评标价平均值计算的投标报价

a、按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为废标的；

b、工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额不一致的；

（3）评标价平均值的计算：除按第（2）条不参与评标价平均值计算的投标报价之外，其余投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。

a、如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜5家时，计算评标价平均值时不去最高值和最低值。

b、如果5家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高值和1个最低值。

b、如果10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，计算评标价平均值时去掉2个最高值和2个最低值；

c、如果20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量时，计算评标价平均值时去掉3个最高值和3个最低值；

（4）评标基准价的确定：

将评标价的平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率＝100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

施工组织设计

0分

2.2.4（2）

项目管理机构

0分

2.2.4（3）

评标价

100分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E₁；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E₂；

其中，E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E₁＝2；E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E₂＝1。

评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.4（4）

其他

因素

0分

需补充的其他内容：

评标程序

(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。

(3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。

3.1.3～3.1.6项不适用