南阳市交通运输局周口至南阳高速公路(南阳市境) PPP项目社会资本招标资格预审公告

社会资本招标资格预审公告

1.招标条件

 周口至南阳高速公路(南阳市境）PPP项目是河南省政府豫政[2012]86号《关于印发河南省高速公路网规划调整方案的通知》批准的规划新建项目，目前已完成工程可行性研究报告编制，并由南阳市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。项目授权机构为南阳市人民政府，项目实施机构为南阳市交通运输局（以下简称招标人），招标代理机构为北京江河润泽工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对项目的社会资本进行公开招标，欢迎符合要求的潜在申请人参与报名。

2.项目概况与运作方式

2.1项目名称：周口至南阳高速公路(南阳市境) PPP项目。

2.2项目编号：NYZJGK2016-68

2.3项目概况

       周口至南阳高速公路是2012 年《河南省高速公路网规划调整方案》规划新建项目，基本位于宁洛高速和新阳高速之间。项目起点位于周口市商水县宁洛高速和商周高速相交处，往西南经上蔡、遂平、西平、舞钢、方城、社旗，终点于南阳市北绕城高速北约 4 公里处与兰南高速相接。

项目拟按照双向四车道高速公路标准建设，路基宽 27米、设计速度 120 公里/小时，项目全长约 199公里，估算总投资约 128 亿元。其中，南阳市境长约70.1公里，投资约 42.5 亿元，具体数据以政府有权部门批复为准。

2.4运作方式

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，招标范围为周口至南阳高速公路(南阳市境) PPP项目社会资本。具体运作方式为建设-运营-移交（BOT），项目以收取的道路通行费等经营收入作为投资回报，不足以覆盖成本的，政府以可行性缺口形式进行补贴。社会资本在中标（成交）之后，组建项目公司，由项目公司对项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责，自主经营。特许经营权期满后，项目设施（含为项目设施正常运营所必须的各类项目设施、设备、土地使用权、各信息系统）等项目资产及相关权利应按照项目协议的约定移交给市政府或其指定机构。

根据《中华人民共和国招标投标实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或提供本项目的施工、货物等服务的，本项目相应的施工、货物等服务可由社会资本自行承担，不再招标。

3.申请人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态；

（2）2014年末总资产150亿元人民币以上（或等值货币），其中2014年末净资产不低于45亿元；

（3）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；

（4）具有不低于项目投资估算的投融资能力；

（5）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

（6）社会资本拟自行施工（具体实施方案由主管部门审批后实施）的，要求具备以下资质条件：

1）住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质，公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级资质，并应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证。

2）公路路面工程专业承包一级及桥梁工程专业承包一级资质。

3）建筑工程施工总承包三级及以上资质。

3.2 本次招标接受联合体投标。

（1）联合体牵头人应满足3.1款第(1)-(5)项的要求；

（2）联合体其他成员应满足3.1款第(1)、（3）、(5)项的要求；

（3）社会资本拟自行施工的，联合体成员应按各自分工满足   3.1款第(6)项要求的相应资质条件；

（4）联合体各方不得再以自己名义或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效。

3.3南阳市政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委员会、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）,不得作为本项目申请人。

4.资格预审审查方法

    4.1本次资格预审采用合格制。

         4.2本次资格预审不限定参与竞争的申请人数量。

 5.资格预审报名、获取资格预审文件及其他要求

     5.1报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

        潜在申请人报名需凭CA数字证书通过南阳市公共资源交易中心网（网址：www.nyggzyjy.cn）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名（详见《南阳市公共资源交易平台诚信库申报操作手册》）。如果是初次报名需注册会员账号，潜在申请人必须严格按照会员注册要求进行会员注册，内容填写必须真实、完整，否则“会员注册审核”不予通过，由此造成的损失由潜在投标人负责。

        5.2  报名时间：2016年4月21日上午08：30至2016年4月27日下午17:30。

        5.3  资格文件获取时间：2016年4月21日上午08：30至2016年4月27日下午17:30。

获取方法：潜在申请人网上报名成功后，且符合资格预审公告中“3、申请人资格要求”，持单位介绍信及经办人身份证原件、企业营业执照原件（以联合体形式投标的，需提供联合体意向书、联合体牵头人单位介绍信、经办人身份证、联合体各成员营业执照副本原件及加盖单位公章的复印件）到南阳市交通运输局领取资格预审文件（地址：南阳市滨河东路2396号南阳市交通运输局601室，联系电话：13949339196）。 

        5.4资格预审文件售价：1000元/套，售后不退。

 6.资格预审申请文件的递交

    6.1递交资格预审申请文件截止时间详见资格预审文件。

        6.2递交资格预审申请文件地点为：南阳市公共资源交易中心。

        6.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、南阳市政府采购网、南阳市公共资源交易中心等网站同时发布。

8.联系方式                               

南阳市公共资源交易中心

地  址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角新闻中心3号楼4楼

技术咨询电话：0377-61176137

审核咨询电话：0377-61176196

招标人：南阳市交通运输局

联系人：郭先生

电  话：0377-61386880

监督部门：南阳市交通运输局纪律检查委员会

联系人：陈先生

电  话：0377-61600338

招标代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司

地  址：郑州市经三路广汇国贸大厦B1208室

联系人：李女士

电  话：0371-65996996