招 标 公 告
1.淮安园兴投资有限公司的飞耀路(S237省道～宁连一级公路）道路工程已经淮发改投资[2016]7号文批准建设，资金来源为高新区管委会统筹解决，现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。
2.江苏栋德工程管理有限公司受招标人委托具体负责本项目工程的招标事宜。
3.工程概况：
3.1工程名称：飞耀路(S237省道～宁连一级公路）道路工程
3.2工程地点：淮阴区境内
3.3工程规模：道路长1966.838m,沥青路面面积98341.9㎡,一跨16m先张法预应力梁桥1座及雨污水管网等
3.4工期要求：240个日历天
3.5工程质量：合格；
3.6招标内容：道路、桥梁及雨污水管网等工程（详见招标人提供的施工图设计图纸及相关技术资料、工程量清单、国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容）
3.7资格审查方式：资格后审；
4．本工程的招标控制价为：人民币（￥：3849.25万元）。
5.工程款(进度款)支付的方式和时间：以合同价为单位进行工程款支付，工程竣工验收合格后1个月内支付合同价的50%、验收合格后第13个月内再支付合同价的20%、验收合格后第25个月内付至审定价的95%，余款作为质保金待工程质保期满付清（无息）。
为利于推进工程建设，中标人必须为招标人借资1000万元人民币（无息）用于解决项目的征地、拆迁等资金问题，在中标公示结束后签订合同前到账，到账后签订施工合同。如中标人不能按期到账，则招标人有权取消其中标资格。借资1000万元分三次退还（无息），在完成雨污水管道工程后退300万元、完成桥梁工程后再退500万元、完成全部工程后再退200万元。
6.标段划分：本次招标工程共分 一 个标段，每位申请人均可参加 一 个标段的投标报名。
7.申请人应当具备的主要资格条件：
7.1具有独立订立合同的能力：企业法人营业执照（有效）；
7.2申请人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包贰级及以上资质（有效）；
7.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）；
7.4拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程专业壹级注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核合格证（B证，有效期内）；
7.5企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
7.6企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
7.7投标人及其投标项目负责人无不良行为记录（公示期内），近一年未受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）的处罚和处分；
7.8投标项目负责人必须满足下列要求之一：
7.8.1项目负责人是非变更后无在建工程的。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）；
7.8.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），原合同备案部门批准解除项目负责人锁定的备案事宜的（提供符合要求的证明材料）； 7.8.3项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）；
7.9投标人及其投标项目负责人无行贿犯罪记录；
7.10本工程不接受联合体投标。
8.招标文件的获取
8.2 招标文件售价305元，招标文件费用须在网上电子招投标平台中通过网上支付，不接受现场支付，售后不退。
8.3招标人不提供纸质招标文件。
8.4本招标文件使用广联达招标文件制作软件编制，为保证投标文件编制的顺利，建议投标人使用与招标文件相同的投标文件制作工具软件编制投标文件。
9.投标文件的递交
9.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年3月10日9时00分
9.2投标文件递交方式：网上递交。
地点为：淮安市公共资源交易网网上电子招投标平台
9.3 逾期递交的或者未递交到指定地点的投标文件，招标人不予受理。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安市公共资源交易网（www.haztb.gov.cn）上发布。
11.评标标准和方法：经评审的最低投标价法，评审程序如下：
（1） 资格后审
开标后，首先由招标人依法组建的评标委员会对投标人资格条件进行审查，审查内容及合格标准见下表：
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序号
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项目内容
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要求条件
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1
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具有独立订立合同的能力；
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，营业执照副本有效
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2
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投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包贰级及以上资质（有效）
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，资质证书有效
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3
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拟选派项目负责人资质等级：必须为市政公用工程专业壹级注册建造师，并具有安全生产考核合格证（B证）；
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，注册证书和安全生产考核合格证（B证）均有效
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4
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企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，安全生产许可证有效
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5
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1.投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
2.投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.投标人及其投标项目负责人无不良行为记录（公示期内），近一年未受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）的处罚和处分；
4.投标项目负责人必须满足下列要求之一：
a) 1）项目负责人是非变更后无在建工程的。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）
b) 2）项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），原合同备案部门批准解除项目负责人锁定的备案事宜的（提供符合要求的证明材料）
c) 3）项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料。）
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投标人如实提供承诺书（见本招标文件第六章 投标文件格式/1 《商务标》投标书格式/1.8承诺书格式）或证明材料，承诺书按规定格式签署，彩色扫描件上传到电子投标文件中；证明材料在诚信库备案，彩色扫描件上传至电子投标文件，并提供链接
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6
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投标人及其投标项目负责人无行贿犯罪记录
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由评委登录“江苏省建设工程招标网”，网址：http://www.jszb.com.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询。
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7
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本工程不接受联合体投标
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投标文件未联合体投标即可
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注：①本次招标不接受资格审查材料原件；
②资格后审要求的承诺书必须按规定格式签署，签署完毕后必须将彩色扫描件上传到电子投标文件中；其它资格审查资料均在投标文件中提供诚信库链接，否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
③电子投标文件中不能仅提供资格审查资料的诚信库链接，必须同时将所有资格审查材料原件的彩色扫描件以附件的形式上传到电子投标文件中，并确保上传扫描件与诚信库一致，否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
④投标文件中上传的所有彩色扫描件须清晰、无误，否则其资料按无效文件处理；
⑤诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为未提供供诚信库链接；
⑥评标委员会依据本招标文件规定的标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。
11.2符合性审查：评标委员会按照招标文件规定的无效标条款对投标人的投标予以审查，否决无效投标。
11.3详细评审：详见招标文件
11.4中标候选人
11.4.1.施工组织设计评审：施工组织设计存在缺项漏项、重大偏差或完全偏离的作无效标处理。
11.4.1.1施工组织总体合理，方案有针对性及施工段划分合理；
11.4.1.2施工现场平面布置合理、有临时设施、临时道路布置计划；
11.4.1.3有施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
11.4.1.4各分部分项工程的施工方案及质量保证措施合理；
11.4.1.5安全文明施工及环境保护措施得当；
11.4.1.6项目管理班子的人员配置合理；
11.4.1.7劳动力、机械设备和材料进场计划安排合理；
11.4.1.8对本工程项目实施的重点、难点有解决方案；有夏、雨、冬季施工措施及设施、管线、成品等在特殊情况下的施工保护措施。
11.4.2 推荐中标候选人：
评标委员会对满足招标文件实质性要求的有效投标文件，按照经评审的投标价格（评标价）由低至高的次序推荐第1至第3名中标候选人，但评标价低于成本的除外。若有效投标文件的评标价相同，则抽签确定其排序。
12.注意事项
12.1网上电子招投标平台登录地址为：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
12.2拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA和电子签章在淮安市招投标交易中心（市深圳路16号）二楼大厅办理，联系电话：13770386540；网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：13770370470；
12.3招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件；
12.4请投标人及时更新诚信库资料，评标现场不再审查有关原件；
12.5投标人必须在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证携带CA锁（应为制作投标文件时使用的CA锁，否则投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）及投标保证金缴纳凭证准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)、投标保证金缴纳凭证及CA锁交到工作人员处。
12.6开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在开标时间前将准确的CA锁递交到工作人员处，或者因CA锁故障导致投标文件无法解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统的故障情形除外），作为投标人放弃投标处理。
12.7因投标人法定代表人（或委托代理人）未到达开标现场导致其无法按评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。
12.8 投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。
12.9 投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章。
12.10投标担保（一律采用电汇或转账方式）
12.10.1投标人应当按照招标文件要求的金额提交投标保证金。投标人应于投标截止时间前将投标保证金采用电汇或转账方式缴纳到淮阴区招标办指定的账户。
开 户 名：淮安市淮阴区招标投标服务中心
开户银行：农行淮安市城北支行
开户账号：352201040039305
12.10.2投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
12.10.3投标人须在投标截止时间前，到淮阴区招标投标服务中心，凭银行办理凭证换取投标保证金收据凭证，投标人应充分考虑投标保证金到达指定账户的时间，提前办理有关手续，因投标人未在规定时间内到淮阴区招标投标服务中心换取凭证或投标保证金未及时到账而造成的后果，由投标单位自行承担。
12.10.4投标保证金的退还，将在规定时间内，退还到各企业的法人基本存款账户。
12.10.5在投标截止时间前，投标人须提供本单位法人基本存款账户，并提供能够证明该账户为本单位法人基本存款账户的有关证明材料，到淮阴区招标投标服务中心307室王会计处备案（已办理过备案手续的除外）。
12.11投标人的法定代表人（或其委托代理人）持本人有效的居民身份证原件、法定代表人身份证明（或授权委托书），投标保证金收据准时参加开标会议，并在签到簿上签名；否则，后果自负。
13.联系地址及电话：
13.1招标人地址：淮阴区淮河东路188号
联系人：王先生 电话：0517-80865550
13.2招标代理机构地址：淮阴区九江路119号淮阴建筑业经济园3#楼二楼东侧
联系人：李女士 电话：13813344098
13.3淮阴区招标投标服务中心地址：淮阴区长江东路170号206室
联系人：张先生 电话：0517-80859028
13.4围标、串标举报电话：0517-80859000
招标人（公章）： 招标代理人（公章）：
法定代表人或授权委托人： （签字或盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
